2016年7月13日，四川省卫生计生委印发《加快推进医疗健康服务“一卡通”的实施意见》（川卫发[2016]24号）（以下简称《实施意见》，可下载），要求全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动医疗卫生供给侧结构性改革，以解决医疗健康服务“一院一卡”突出问题为核心，以推动跨机构、跨区域、跨行业信息共享与业务协同为抓手，有效整合孤立、分散的信息资源，实现全省范围的健康信息、诊疗信息共享和医疗健康服务“一卡通”。

《实施意见》明确要求：到2017年底，居民健康卡发卡量占常住人口的80%以上，全省所有公立医疗卫生机构完成用卡环境改造；到2020年底，基本实现全省城乡居民人人拥有一张居民健康卡；逐步停发、停用普通银医就诊卡，将居民健康卡打造为城乡居民便捷享受线上线下医疗保健服务、实现居民电子健康档案和电子病历精准归集与跨机构、跨地区诊疗信息共享协同的唯一介质。

《实施意见》提出了创新发卡方式、拓展卡的应用、打造卡运营生态环境等重点举措。优先为贫困人口、各级机关事业单位与企业职工、农村计划生育家庭奖扶特扶对象、生育登记对象及家庭成员、新生儿等人群优先发卡，将大型医院现有银医卡转换为居民健康卡，助力健康扶贫，提供便捷服务。同时要求围绕《居民健康卡应用目录》拓展应用，将发放给个人的卫生计生资金，包括医疗爱心基金、计生奖扶资金、特殊疾病定额补偿、老年人体检补偿、农合报销资金等归集到居民健康卡中，进一步拓展居民健康卡多应用，探索居民健康卡长期运营生态环境和增值模式，在助力“互联网+健康服务”、推动医疗改革、扩大信息消费、便民惠民等方面起到示范引领作用。

在保障措施方面，《实施意见》要求将居民健康卡应用与基本公共卫生服务项目绩效考核、数字化医院评审、机构等级评审日常监督、信息安全与隐私保护等工作挂钩，四川省卫生计生委定期对照年度目标进行考核通报。

为落实《实施意见》，7月15日,四川省卫生计生委与中国银行四川分行联合在四川大学华西医院举行“四川省直机关单位居民健康卡首发仪式”，正式启动为省直机关单位职工的居民健康卡发放工作。四川省卫生计生委主任、省医改办主任沈骥出席并做工作部署，来自国家卫生计生委统计信息中心、四川省卫生计生委、省直机关单位、成都市卫生计生委等单位，以及公立医院代表参加仪式。截至目前，四川省已在绵阳、雅安、成都、自贡、南充等多个地区制发居民健康卡1000余万张。在成都市，华西医院、省人民医院等12家国家、省级医院和12家市级医院能受理应用居民健康卡，225个省直机关单位的职工信息已采集完毕，将陆续制卡发放。

文件下载：四川省卫生计生委关于加快推进医疗健康服务“一卡通”的实施意见2016.pdf