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国家卫生计生委2013年部门决算
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2014-07-18

 

  目录

  一、国家卫生计生委基本情况

(一)主要职能

(二)决算编报范围

二、国家卫生计生委2013年部门决算表

(一)公共预算收入支出决算总表

(二)公共预算收入决算总表

(三)公共预算支出决算总表

(四)公共预算财政拨款支出决算表

(五)政府性基金预算收入支出决算表

(六)“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

三、国家卫生计生委2013年部门决算情况说明

(一)国家卫生计生委2013年公共预算收支总体情况说明

(二)国家卫生计生委2013年公共预算财政拨款支出情况说明

(三)国家卫生计生委2013年政府性基金预算收支情况说明

(四)国家卫生计生委2013年“三公”经费公共预算财政拨款支出情况说明

四、名词解释

一、国家卫生计生委基本情况

(一)主要职能

1、负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的法律法规草案,拟订政策规划,制定部门规章、标准和技术规范。负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

2、负责制定疾病预防控制规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,制定检疫传染病和监测传染病目录、卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

3、负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估,依法制定并公布食品安全标准,负责食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的安全性审查。

4、负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全国基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

5、负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准并组织实施,会同有关部门制定和实施卫生专业技术人员准入、资格标准,制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。

6、负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

7、负责组织制定国家药物政策和国家基本药物制度,组织制定国家基本药物目录,拟订国家基本药物采购、配送、使用的管理制度,会同有关部门提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策建议,提出国家基本药物价格政策的建议,参与制定药品法典。

8、负责完善生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

9、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。

10、制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

11、组织拟订国家卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。

12、组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。

13、指导地方卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。

14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与国家人口基础信息库建设。组织指导国际交流合作与援外工作,开展与港澳台的交流与合作。

15、指导制定中医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

16、负责中央保健对象的医疗保健工作,负责中央部门有关干部医疗管理工作,负责国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

17、承担全国爱国卫生运动委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组和国务院防治艾滋病工作委员会的日常工作。

18、承办国务院交办的其他事项。

根据上述职责,国家卫生计生委设21个内设机构,机关行政编制545名。

(二)决算编报范围

纳入国家卫生计生委2013年部门决算编制范围的单位共99家,详细情况见下表:

序号

单位名称

备注

1

国家卫生计生委机关

 

2

卫生部统计信息中心

 

3

卫生部卫生发展研究中心

 

4

卫生部干部培训中心

 

5

中华医学会

 

6

国家医学考试中心

 

7

卫生部项目资金监管服务中心

 

8

卫生部机关服务中心

 

9

卫生部卫生监督中心

 

10

中华预防医学会

 

11

卫生部医药卫生科技发展研究中心 

 

12

卫生部国际交流中心

 

13

卫生部人才交流服务中心

 

14

卫生部医院管理研究所

 

15

卫生部医学论坛报社

 

16

中国健康教育中心

 

17

上海市心血管病研究所

 

18

国家食品安全风险评估中心

 

19

中国人口宣传教育中心

 

20

国家人口计生委药具管理中心

 

21

中国人口福利基金会

 

22

中国人口文化促进会

 

23

中国人口学会

 

24

国家人口计生委科学技术研究所

 

25

中国人口与发展研究中心

 

26

国家人口计生委机关服务局(中心)

 

27

国家人口计生委培训交流中心

 

28

国家人口计生委南京人口国际培训中心

 

29

国家人口计生委人口文化发展中心

 

30

国家人口计生委人才交流中心

 

31

中国医学科学院本级

 

32

北京协和医学院

 

33

中国医学科学院北京协和医院

 

34

中国医学科学院阜外心血管病医院

 

35

中国医学科学院肿瘤医院

 

36

中国医学科学院整形外科医院

 

37

中国医学科学院血液病医院

 

38

中国医学科学院皮肤病医院

 

39

中国医学科学院基础医学研究所

 

40

中国医学科学院药物研究所

 

41

中国医学科学院药用植物研究所

 

42

中国医学科学院医药生物技术研究所

 

43

中国医学科学院医学信息研究所

 

44

中国医学科学院实验动物研究所

 

45

中国医学科学院放射医学研究所

 

46

中国医学科学院生物医学工程研究所

 

47

中国医学科学院病原生物学研究所

 

48

中国医学科学院医学生物学研究所

 

49

中国医学科学院输血研究所

 

50

中国疾病预防控制中心本级

 

51

中国疾病预防控制中心传染病预防控制所

 

52

中国疾病预防控制中心病毒预防控制所

 

53

中国疾病预防控制中心寄生虫预防控制所

 

54

中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心

 

55

中国疾病预防控制中心慢性非传染性疾病预防控制中心 

 

56

中国疾病预防控制中心营养与食品安全所

 

57

中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所

 

58

中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所

 

59

中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所

 

60

中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心

 

61

中国疾病预防控制中心妇幼保健中心

 

62

卫生部北京医院

 

63

中日友好医院

 

64

北京大学第一医院

 

65

北京大学人民医院

 

66

北京大学第三医院

 

67

北京大学口腔医院

 

68

北京大学第六医院

 

69

复旦大学附属中山医院

 

70

复旦大学附属华山医院

 

71

复旦大学附属肿瘤医院

 

72

复旦大学附属妇产医院

 

73

复旦大学附属儿科医院

 

74

复旦大学附属眼耳鼻喉科医院

 

75

西安交通大学第一医院

 

76

西安交通大学第二医院

 

77

西安交通大学口腔医院

 

78

华中科技大学同济医学院附属协和医院

 

79

华中科技大学同济医学院附属同济医院

 

80

华中科技大学同济医学院附属梨园医院

 

81

中南大学湘雅医院

 

82

中南大学湘雅二医院

 

83

中南大学湘雅三医院

 

84

山东大学齐鲁医院

 

85

山东大学第二医院

 

86

吉林大学第一医院

 

87

吉林大学第二医院

 

88

吉林大学中日联谊医院

 

89

吉林大学口腔医院

 

90

四川大学华西医院

 

91

四川大学华西第二医院

 

92

四川大学华西口腔医院

 

93

四川大学华西职业病医院

 

94

中山大学附属第一医院

 

95

中山大学孙逸仙纪念医院

 

96

中山大学附属第三医院

 

97

中山大学附属中山眼科中心

 

98

中山大学附属肿瘤医院

 

99

中山大学附属口腔医院

 

 


  二、国家卫生计生委2014年部门预算表

 

公共预算收入支出决算总表

01表

部门:国家卫生计生委 单位:万元

收入

支出

项目

行次

决算数

项目

行次

决算数

栏次

 

1

栏次

 

2

一、财政拨款收入

1

1,316,744.10

一、一般公共服务

18

63,177.71

二、上级补助收入

2

3,365.50

二、外交

19

64,875.11

三、事业收入

3

8,985,466.01

三、教育

20

40,478.38

四、经营收入

4

61,146.22

四、科学技术

21

465,462.37

五、附属单位上缴收入

5

2,406.26

五、文化体育与传媒

22

1,512.92

六、其他收入

6

324,621.51

六、社会保障和就业

23

76,909.79

 

7

 

七、医疗卫生

24

9,125,459.82

 

8

 

八、节能环保

25

950.00

 

9

 

九、住房保障支出

26

240,146.08

 

10

 

 

27

 

 

11

 

 

28

 

 

12

 

 

29

 

本年收入合计

13

10,693,749.59

本年支出合计

30

10,078,972.18

用事业基金弥补收支差额

14

6,728.15

结余分配

31

436,722.26

上年结转和结余

15

778,302.20

年末结转和结余

32

963,085.50

 

16

 

 

33

 

合计

17

11,478,779.94

合计

34

11,478,779.94

注:本表反映部门本年度除政府性基金以外的全部收入支出和年末结转结余情况。 13行=(1+2+3+4+5+6)行;17行=(13+14+15)行;30行=(18+19+…+26)行;34行=(30+31+32)行。

 

公共预算收入决算表

02表

部门:国家卫生计生委 单位:万元

 

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位缴款

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

10,693,

749.59

1,316,

744.10

3,365.50

8,985,

466.01

61,146

.22

2,406

.26

324,621

.51

201

一般公共服务

68,945

.73

32,589.96

 

29,925.73

4,193.33

206.26

2,030.46

20112

人口与计划生育事务

68,945

.73

32,589.96

 

29,925.73

4,193.33

206.26

2,030.46

2011201

行政运行

2,274.81

2,274.81

 

 

 

 

 

2011202

一般行政管理事务

3,144.62

3,144.62

 

 

 

 

 

2011203

机关服务

3,095.50

851.44

 

872.77

1,312.06

 

59.22

2011204

人口规划与发展战略研究

9,015.73

4,826.53

 

1,368.66

2,614

.28

206.26

 

2011207

人口和计划生育信息系统建设

896.00

896.00

 

 

 

 

 

2011208

计划生育、生殖健康促进工程

1,705.00

1,705.00

 

 

 

 

 

2011210

人口出生性别比综合治理

475.00

475.00

 

 

 

 

 

2011212

计划生育避孕药具经费

7,627.57

7,310.44

 

130.84

 

 

186.30

2011213

人口和计划生育宣传教育经费

35,592

.57

6,980.12

 

27,105.73

266.99

 

1,239.72

2011214

流动人口计划生育管理和服务

3,651.00

3,651.00

 

 

 

 

 

2011215

人口和计划生育目标责任制考核

475.00

475.00

 

 

 

 

 

2011299

其他人口与计划生育事务支出

992.94

 

 

447.72

 

 

545.22

202

外交

66,956

.63

66,071.34

 

885.29

 

 

 

20203

对外援助

51,941

.90

51,056.61

 

885.29

 

 

 

2020305

对外医疗援助

51,941

.90

51,056.61

 

885.29

 

 

 

20204

国际组织

14,639

.73

14,639.73

 

 

 

 

 

2020401

国际组织会费

9,505.23

9,505.23

 

 

 

 

 

2020402

国际组织捐赠

5,134.50

5,134.50

 

 

 

 

 

20205

对外合作与交流

143.00

143.00

 

 

 

 

 

2020503

在华国际会议

143.00

143.00

 

 

 

 

 

20299

其他外交支出

232.00

232.00

 

 

 

 

 

2029901

其他外交支出

232.00

232.00

 

 

 

 

 

205

教育

41,151

.08

39,195.48

 

1,776.31

 

 

179.29

20502

普通教育

41,151

.08

39,195.48

 

1,776.31

 

 

179.29

2050205

高等教育

41,151

.08

39,195.48

 

1,776.31

 

 

179.29

206

科学技术

485,788

.32

396,805.68

550.70

55,586.94

1,518.01

2,200

.00

29,126

.99

20602

基础研究

9,339.93

7,377.00

 

138.24

 

 

1,824.69

2060202

重点基础研究规划

569.45

 

 

138.24

 

 

431.21

2060203

自然科学基金

899.26

 

 

 

 

 

899.26

2060204

重点实验室及相关设施

7,871.22

7,377.00

 

 

 

 

494.22

20603

应用研究

150,153

.96

89,411.74

550.70

51,095.38

1,518

.01

2,200

.00

5,378.13

2060301

机构运行

88,192

.53

28,994.74

550.70

49,947.19

1,518

.01

2,200

.00

4,981.90

2060302

社会公益研究

60,413

.83

59,760.00

 

257.60

 

 

396.23

2060303

高技术研究

890.59

 

 

890.59

 

 

 

2060399

其他应用研究支出

657.00

657.00

 

 

 

 

 

20604

技术研究与开发

433.00

 

 

 

 

 

433.00

2060402

应用技术研究与开发

433.00

 

 

 

 

 

433.00

20605

科技条件与服务

25,841

.00

25,692.00

 

149.00

 

 

 

2060503

科技条件专项

25,841.00

25,692.00

 

149.00

 

 

 

20609

科技重大专项

299,591

.43

273,895.94

 

4,204.31

 

 

21,491.17

2060901

科技重大专项

299,591

.43

273,895.94

 

4,204.31

 

 

21,491.17

20699

其他科学技术支出

429.00

429.00

 

 

 

 

 

2069999

其他科学技术支出

429.00

429.00

 

 

 

 

 

207

文化体育与传媒

3,750.00

3,750.00

 

 

 

 

 

20799

其他文化体育与传媒支出

3,750.00

3,750.00

 

 

 

 

 

2079999

其他文化体育与传媒支出

3,750.00

3,750.00

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业

77,296

.49

77,213.67

 

 

 

 

82.82

20805

行政事业单位离退休

77,296

.49

77,213.67

 

 

 

 

82.82

2080501

归口管理的行政单位离退休

3,274.44

3,274.44

 

 

 

 

 

2080502

事业单位离退休

73,684.17

73,601.35

 

 

 

 

82.82

2080503

离退休人员管理机构

337.88

337.88

 

 

 

 

 

210

医疗卫生

9,707,

000.98

526,181.02

2,814.80

8,829,

570.55

55,434

.88

 

292,999

.73

21001

医疗卫生管理事务

26,773

.58

23,350.66

1,946.02

1,076.36

294.48

 

106.07

2100101

行政运行

6,323.91

6,261.85

 

 

 

 

62.06

2100102

一般行政管理事务

3,183.78

3,183.78

 

 

 

 

 

2100103

机关服务

2,778.53

104.51

1,727.89

641.78

294.48

 

9.88

2100199

其他医疗卫生管理事务支出

14,487.36

13,800.52

218.13

434.58

 

 

34.13

21002

公立医院

9,285,

522.73

398,920.09

 

8,643,

726.31

 

 

242,876

.33

2100201

综合医院

7,243,

038.40

231,788.50

 

6,833,279

.71

 

 

177,970

.19

2100204

职业病防治医院

16,047.85

795.12

 

14,801.14

 

 

451.59

2100205

精神病医院

24,892.44

1,418.82

 

22,118.67

 

 

1,354.95

2100206

妇产医院

199,216

.38

3,621.13

 

186,903.92

 

 

8,691.33

2100207

儿童医院

98,108.40

1,795.49

 

93,651.84

 

 

2,661.06

2100208

其他专科医院

1,639,

435.16

94,716.93

 

1,492,

971.02

 

 

51,747

.21

2100299

其他公立医院支出

64,784.10

64,784.10

 

 

 

 

 

21004

公共卫生

172,013

.39

58,637.13

868.78

81,533.97

899.44

 

30,074.07

2100401

疾病预防控制机构

16,933.15

9,793.99

 

4,079.86

 

 

3,059.30

2100407

其他专业公共卫生机构

4,550.22

2,581.34

 

894.41

899.44

 

175.03

2100409

重大公共卫生专项

80,402.91

9,570.00

 

58,569.90

 

 

12,263.00

2100410

突发公共卫生事件应急处理

22,045.41

15,200.00

 

 

 

 

6,845.41

2100499

其他公共卫生支出

48,081.71

21,491.80

868.78

17,989.79

 

 

7,731.33

21010

食品和药品监督管理事务

4,337.94

 

 

1,459.10

 

 

2,878.84

2101016

食品安全事务

4,337.94

 

 

1,459.10

 

 

2,878.84

21099

其他医疗卫生支出

218,353

.34

45,273.14

 

101,774

.82

54,240

.97

 

17,064.41

2109901

其他医疗卫生支出

218,353

.34

45,273.14

 

101,774

.82

54,240

.97

 

17,064.41

211

节能环保

4,500.00

4,500.00

 

 

 

 

 

21110

能源节约利用

4,500.00

4,500.00

 

 

 

 

 

2111001

能源节约利用

4,500.00

4,500.00

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

238,360

.36

170,436.95

 

67,721.19

 

 

202.22

22102

住房改革支出

238,360

.36

170,436.95

 

67,721.19

 

 

202.22

2210201

住房公积金

112,029

.34

47,958.30

 

63,957.18

 

 

113.86

2210202

提租补贴

4,305.67

4,103.65

 

196.05

 

 

5.98

2210203

购房补贴

122,025

.34

118,375.00

 

3,567.96

 

 

82.38

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

1栏=(2+3+4+5+6+7)栏。

 

公共预算支出决算表

03表

部门:国家卫生计生委 单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

10,078,972.18

8,804,967.70

1,212,206.26

 

61,798.23

 

201

一般公共服务

63,177.71

10,636.83

48,313.92

 

4,226.95

 

20112

人口与计划生育事务

63,177.71

10,636.83

48,313.92

 

4,226.95

 

2011201

行政运行

2,237.87

2,237.87

 

 

 

 

2011202

一般行政管理事务

2,322.63

 

2,322.63

 

 

 

2011203

机关服务

2,659.12

831.18

494.78

 

1,333.16

 

2011204

人口规划与发展战略研究

7,691.77

2,633.34

2,688.03

 

2,370.39

 

2011207

人口和计划生育信息系统建设

1,212.05

 

1,212.05

 

 

 

2011208

计划生育、生殖健康促进工程

1,100.43

 

1,100.43

 

 

 

2011210

人口出生性别比综合治理

425.56

 

425.56

 

 

 

2011212

计划生育避孕药具经费

7,325.28

551.44

6,773.84

 

 

 

2011213

人口和计划生育宣传教育经费

34,150.82

3,816.04

29,811.38

 

523.40

 

2011214

流动人口计划生育管理和服务

3,089.55

 

3,089.55

 

 

 

2011215

人口和计划生育目标责任制考核

371.15

 

371.15

 

 

 

2011299

其他人口与计划生育事务支出

591.49

566.96

24.53

 

 

 

202

外交

64,875.11

 

64,875.11

 

 

 

20203

对外援助

50,938.17

 

50,938.17

 

 

 

2020305

对外医疗援助

50,938.17

 

50,938.17

 

 

 

20204

国际组织

13,665.22

 

13,665.22

 

 

 

2020401

国际组织会费

9,184.12

 

9,184.12

 

 

 

2020402

国际组织捐赠

4,481.10

 

4,481.10

 

 

 

20205

对外合作与交流

143.00

 

143.00

 

 

 

2020503

在华国际会议

143.00

 

143.00

 

 

 

20299

其他外交支出

128.73

 

128.73

 

 

 

2029901

其他外交支出

128.73

 

128.73

 

 

 

205

教育

40,478.38

23,845.10

16,633.28

 

 

 

20502

普通教育

40,478.38

23,845.10

16,633.28

 

 

 

2050205

高等教育

40,478.38

23,845.10

16,633.28

 

 

 

206

科学技术

465,462.37

84,597.85

379,427.74

 

1,436.78

 

20602

基础研究

8,654.28

 

8,654.28

 

 

 

2060202

重点基础研究规划

269.61

 

269.61

 

 

 

2060203

自然科学基金

267.51

 

267.51

 

 

 

2060204

重点实验室及相关设施

8,117.16

 

8,117.16

 

 

 

20603

应用研究

144,826.61

84,597.85

58,791.97

 

1,436.78

 

2060301

机构运行

86,034.63

84,597.85

 

 

1,436.78

 

2060302

社会公益研究

58,282.83

 

58,282.83

 

 

 

2060303

高技术研究

418.11

 

418.11

 

 

 

2060399

其他应用研究支出

91.03

 

91.03

 

 

 

20604

技术研究与开发

266.77

 

266.77

 

 

 

2060402

应用技术研究与开发

260.60

 

260.60

 

 

 

2060403

产业技术研究与开发

6.18

 

6.18

 

 

 

20605

科技条件与服务

22,514.67

 

22,514.67

 

 

 

2060503

科技条件专项

22,514.67

 

22,514.67

 

 

 

20609

科技重大专项

288,827.18

 

288,827.18

 

 

 

2060901

科技重大专项

288,827.18

 

288,827.18

 

 

 

20699

其他科学技术支出

372.87

 

372.87

 

 

 

2069999

其他科学技术支出

372.87

 

372.87

 

 

 

207

文化体育与传媒

1,512.92

 

1,512.92

 

 

 

20799

其他文化体育与传媒支出

1,512.92

 

1,512.92

 

 

 

2079999

其他文化体育与传媒支出

1,512.92

 

1,512.92

 

 

 

208

社会保障和就业

76,909.79

76,909.79

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

76,909.79

76,909.79

 

 

 

 

2080501

归口管理的行政单位离退休

3,134.07

3,134.07

 

 

 

 

2080502

事业单位离退休

73,508.62

73,508.62

 

 

 

 

2080503

离退休人员管理机构

267.09

267.09

 

 

 

 

210

医疗卫生

9,125,459.82

8,368,926.62

700,398.70

 

56,134.49

 

21001

医疗卫生管理事务

28,319.56

10,340.46

17,587.23

 

391.87

 

2100101

行政运行

6,400.89

6,400.89

 

 

 

 

2100102

一般行政管理事务

4,742.51

 

4,742.51

 

 

 

2100103

机关服务

3,557.69

3,165.82

 

 

391.87

 

2100199

其他医疗卫生管理事务支出

13,618.47

773.75

12,844.72

 

 

 

21002

公立医院

8,763,725.51

8,243,084.94

520,640.58

 

 

 

2100201

综合医院

6,904,345.10

6,587,908.06

316,437.04

 

 

 

2100204

职业病防治医院

14,395.49

13,484.56

910.93

 

 

 

2100205

精神病医院

24,321.16

19,994.10

4,327.07

 

 

 

2100206

妇产医院

184,574.94

180,290.03

4,284.92

 

 

 

2100207

儿童医院

97,718.57

94,541.90

3,176.67

 

 

 

2100208

其他专科医院

1,487,013.69

1,346,866.28

140,147.41

 

 

 

2100299

其他公立医院支出

51,356.55

 

51,356.55

 

 

 

21004

公共卫生

138,049.23

22,026.79

115,143.92

 

878.53

 

2100401

疾病预防控制机构

17,977.14

17,977.14

 

 

 

 

2100407

其他专业公共卫生机构

4,928.17

4,049.64

 

 

878.53

 

2100409

重大公共卫生专项

59,581.82

 

59,581.82

 

 

 

2100410

突发公共卫生事件应急处理

21,348.53

 

21,348.53

 

 

 

2100499

其他公共卫生支出

34,213.57

 

34,213.57

 

 

 

21010

食品和药品监督管理事务

2,227.77

 

2,227.77

 

 

 

2101016

食品安全事务

2,227.77

 

2,227.77

 

 

 

21099

其他医疗卫生支出

193,137.74

93,474.44

44,799.20

 

54,864.10

 

2109901

其他医疗卫生支出

193,137.74

93,474.44

44,799.20

 

54,864.10

 

211

节能环保

950.00

 

950.00

 

 

 

21110

能源节约利用

950.00

 

950.00

 

 

 

2111001

能源节约利用

950.00

 

950.00

 

 

 

221

住房保障支出

240,146.08

240,051.51

94.57

 

 

 

22102

住房改革支出

240,146.08

240,051.51

94.57

 

 

 

2210201

住房公积金

111,251.44

111,225.34

26.10

 

 

 

2210202

提租补贴

4,292.38

4,292.38

 

 

 

 

2210203

购房补贴

124,602.25

124,533.78

68.47

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

1栏=(2+3+4+5+6)栏。

 

公共预算财政拨款支出决算表

04表

部门:国家卫生计生委 单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

1,261,426.17

366,022.12

895,404.05

201

一般公共服务

28,748.53

4,980.06

23,768.48

20112

人口与计划生育事务

28,748.53

4,980.06

23,768.48

2011201

行政运行

2,237.87

2,237.87

 

2011202

一般行政管理事务

2,322.63

 

2,322.63

2011203

机关服务

572.22

77.44

494.78

2011204

人口规划与发展战略研究

3,612.23

924.20

2,688.03

2011207

人口和计划生育信息系统建设

1,212.05

 

1,212.05

2011208

计划生育、生殖健康促进工程

1,100.43

 

1,100.43

2011210

人口出生性别比综合治理

425.56

 

425.56

2011212

计划生育避孕药具经费

7,255.27

481.43

6,773.84

2011213

人口和计划生育宣传教育经费

6,525.05

1,259.12

5,265.93

2011214

流动人口计划生育管理和服务

3,089.55

 

3,089.55

2011215

人口和计划生育目标责任制考核

371.15

 

371.15

2011299

其他人口与计划生育事务支出

24.53

 

24.53

202

外交

63,335.42

 

63,335.42

20203

对外援助

49,398.47

 

49,398.47

2020305

对外医疗援助

49,398.47

 

49,398.47

20204

国际组织

13,665.22

 

13,665.22

2020401

国际组织会费

9,184.12

 

9,184.12

2020402

国际组织捐赠

4,481.10

 

4,481.10

20205

对外合作与交流

143.00

 

143.00

2020503

在华国际会议

143.00

 

143.00

20299

其他外交支出

128.73

 

128.73

2029901

其他外交支出

128.73

 

128.73

205

教育

39,515.36

22,882.08

16,633.28

20502

普通教育

39,515.36

22,882.08

16,633.28

2050205

高等教育

39,515.36

22,882.08

16,633.28

206

科学技术

385,716.93

28,632.95

357,083.98

20602

基础研究

7,934.58

 

7,934.58

2060204

重点实验室及相关设施

7,934.58

 

7,934.58

20603

应用研究

86,716.14

28,632.95

58,083.19

2060301

机构运行

28,632.95

28,632.95

 

2060302

社会公益研究

57,992.16

 

57,992.16

2060399

其他应用研究支出

91.03

 

91.03

20604

技术研究与开发

2.30

 

2.30

2060402

应用技术研究与开发

2.30

 

2.30

20605

科技条件与服务

22,297.74

 

22,297.74

2060503

科技条件专项

22,297.74

 

22,297.74

20609

科技重大专项

268,393.30

 

268,393.30

2060901

科技重大专项

268,393.30

 

268,393.30

20699

其他科学技术支出

372.87

 

372.87

2069999

其他科学技术支出

372.87

 

372.87

207

文化体育与传媒

1,512.92

 

1,512.92

20799

其他文化体育与传媒支出

1,512.92

 

1,512.92

2079999

其他文化体育与传媒支出

1,512.92

 

1,512.92

208

社会保障和就业

76,826.96

76,826.96

 

20805

行政事业单位离退休

76,826.96

76,826.96

 

2080501

归口管理的行政单位离退休

3,134.07

3,134.07

 

2080502

事业单位离退休

73,425.80

73,425.80

 

2080503

离退休人员管理机构

267.09

267.09

 

210

医疗卫生

492,608.30

60,488.34

432,119.96

21001

医疗卫生管理事务

23,698.79

6,494.87

17,203.92

2100101

行政运行

6,218.84

6,218.84

 

2100102

一般行政管理事务

4,742.51

 

4,742.51

2100103

机关服务

104.51

104.51

 

2100199

其他医疗卫生管理事务支出

12,632.93

171.52

12,461.41

21002

公立医院

371,340.76

40,134.03

331,206.73

2100201

综合医院

225,465.54

30,328.50

195,137.04

2100204

职业病防治医院

795.12

130.12

665.00

2100205

精神病医院

1,508.59

278.82

1,229.77

2100206

妇产医院

3,621.13

1,349.13

2,272.00

2100207

儿童医院

2,112.19

851.49

1,260.70

2100208

其他专科医院

86,481.64

7,195.97

79,285.67

2100299

其他公立医院支出

51,356.55

 

51,356.55

21004

公共卫生

57,833.47

12,375.33

45,458.14

2100401

疾病预防控制机构

9,793.99

9,793.99

 

2100407

其他专业公共卫生机构

2,581.34

2,581.34

 

2100409

重大公共卫生专项

8,313.20

 

8,313.20

2100410

突发公共卫生事件应急处理

13,714.14

 

13,714.14

2100499

其他公共卫生支出

23,430.80

 

23,430.80

21010

食品和药品监督管理事务

0.69

 

0.69

2101016

食品安全事务

0.69

 

0.69

21099

其他医疗卫生支出

39,734.60

1,484.11

38,250.49

2109901

其他医疗卫生支出

39,734.60

1,484.11

38,250.49

211

节能环保

950.00

 

950.00

21110

能源节约利用

950.00

 

950.00

2111001

能源节约利用

950.00

 

950.00

221

住房保障支出

172,211.73

172,211.73

 

22102

住房改革支出

172,211.73

172,211.73

 

2210201

住房公积金

47,179.58

47,179.58

 

2210202

提租补贴

4,086.93

4,086.93

 

2210203

购房补贴

120,945.22

120,945.22

 

注:本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际支出情况。

1栏=(2+3)栏。

 

政府性基金预算收入支出决算表

05表

部门:国家卫生计生委 单位:万元

项 目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算实际收入支出及结转和结余情况。

6栏=(1+2-3)栏;3栏=(4+5)栏。

国家卫生计生委没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。

“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

06表

部门:国家卫生计生委 单位:万元

2013年度预算数

2013年度决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

5692

.34

1956.79

2951.32

598.62

2352.7

784.23

4271

.87

1228.06

2529

.82

514.5

2015.33

513.99

注:2013年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出。

1栏=(2+3+6)栏;3栏=(4+5)栏;7栏=(8+9+12)栏;9栏=(10+11)栏。


  三、国家卫生计生委2013年部门决算情况说明

(一)国家卫生计生委2013年公共预算收支总体情况说明

1、收入总计11,478,779.94万元

国家卫生计生委2013年度公共预算总收入11,478,779.94万元,其中本年收入10,693,749.59万元,具体情况如下:

(1)财政拨款收入1,316,744.10万元。系国家卫生计生委机关及所属事业单位当年从中央财政取得的资金。较2012年决算数增加90,693.97万元,增长7.4%,主要是中央财政继续加大民生领域投入,加大卫生计生事业支持力度。

(2)上级补助收入3,365.50万元。系国家卫生计生委所属事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。较2012年决算数增加2.50万元。

(3)事业收入8,985,466.01万元。系国家卫生计生委所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。较2012年决算数增加1,155,564.77万元,增长14.76%,主要是国家卫生计生委所属医院诊疗人次增加。

(4)经营收入61,146.22万元。系国家卫生计生委所属事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2012年决算数增加23,072.88万元,增长60.6%,主要是国家卫生计生委所属转制科研院所科研转化收入增加。

(5)附属单位上缴收入2,406.26万元。系国家卫生计生委所属事业单位附属的独立核算单位按照有关规定上缴的收入。较2012年决算数减少95.71万元,下降3.83%。

(6)其他收入324,621.51万元。系国家卫生计生委所属事业单位在财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入之外取得的收入,如投资收益、固定资产出租收入、利息收入等。较2012年决算数增加44,880.96万元,增长16.04%,主要是横向拨款增加。

(7)用事业基金弥补收支差额6,728.15万元。系国家卫生计生委所属事业单位在当年的财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入和其他收入不足以安排当年支出的情况下,按规定使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。较2012年决算数增加2,681.19万元,增长66.25%,主要是部分事业单位因事业支出、其他支出等增加,收支差额加大,使用事业基金弥补的金额增加。

(8)上年结转和结余778,302.20万元。系国家卫生计生委所属事业单位以前年度支出预算尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,及项目已完成产生的结余资金。包括上年度财政拨款结转和结余,上年度部分事业收入、经营收入、其他收入结转资金。

2、支出总计11,478,779.94万元

国家卫生计生委2013年度公共预算总支出11,478,779.94万元,其中本年支出10,078,972.18万元,具体情况如下:

(1)一般公共服务(类)63,177.71万元。主要用于国家卫生计生委本级及所属人口与计划生育单位保障机构正常运转、开展人口和计划生育工作所发生的基本和项目支出。较2012年决算数减少9,630.85万元,下降13.23%,主要是2012年安排的一次性建设项目2013年不再安排。

(2)外交(类)64,875.11万元。主要用于援外医疗队开展援外医疗工作的项目支出,以我国政府名义向世界卫生组织缴纳的会费及认捐的项目支出,食品添加剂法典委员会会议支出,以及其他对外合作与交流方面的项目支出。较2012年决算数增加3,240.9万元,增长5.26%,主要是援外医疗工作任务增加,以及向世界卫生组织缴纳的会费增加。

(3)教育(类)40,478.38万元。主要用于国家卫生计生委所属北京协和医学院改善基本办学条件和医学生培养项目的支出。较2012年决算数增加6,390.23万元,增长18.75%,主要是医学教育支出增加。

(4)科学技术(类)465,462.37万元。主要用于国家卫生计生委所属科研单位基础设施改造、科研设备购置,所属预算管理单位承担的应用医学研究支出,以及科研业务管理方面的支出。较2012年决算数增加28,902.10万元,增长6.62%,主要是改善科研条件经费和科研业务管理支出的增加。

(5)文化体育与传媒(类)1,512.92万元。主要用于人民卫生出版社文化产业发展的专项支出。较2012年决算数减少683.16万元,下降31.11%,主要是2012年安排的一次性项目2013年不再安排。

(6)社会保障和就业(类)76,909.79万元。主要用于国家卫生计生委离退休人员和离退休管理机构的相关支出。较2012年决算数增加3,230.06万元,增长4.38%,主要是离退休人员增加和提高离退休人员保障水平。

(7)医疗卫生(类)9,125,459.82万元。主要用于国家卫生计生委所属医疗卫生单位正常运转和专项业务工作支出。较2012年决算数增加1,087,913.46万元,增长13.54%,主要是改善公立医院医疗服务条件投入增加,提高疾病预防控制机构和其他专业公共卫生机构基本运行保障水平

(8)节能环保(类)950.00万元。主要用于医院节能改造的项目支出。较2012年决算数增加950.00万元,主要是2013年新安排的预算项目。

(9)住房保障支出(类)240,146.08万元。主要用于国家卫生计生委机关及所属事业单位按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴和购房补贴,较2012年决算数减少4,612.73万元,降低1.88%,主要是部分一次性购房补贴发放完毕。

(10)结余分配436,722.26万元。主要是国家卫生计生委所属事业单位按规定提取的事业基金和职工福利基金。

(11)年末结转和结余963,085.50万元。主要是国家卫生计生委所属事业单位的科研、教学等限定性项目,按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

(二)国家卫生计生委2013年公共预算财政拨款支出情况说明

国家卫生计生委2013年度公共预算财政拨款支出1,261,426.17万元,具体情况如下:

1、一般公共服务(类)人口与计划生育事务(款)财政拨款支出28,748.53万元。具体情况如下:

行政运行(项)财政拨款支出2,237.87万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位保障机构正常运转、开展人口和计划生育工作所发生的基本支出。

一般行政管理事务(项)财政拨款支出2,322.63万元,主要用于国家卫生计生委计划生育政策研究等支出。

机关服务(项)财政拨款支出572.22万元,主要用于国家卫生计生委机关服务中心为机关提供文件印制、办公楼日常维修维护等后勤保障服务的支出。

人口规划与发展战略研究(项)财政拨款支出3,612.23万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位开展人口和计划生育重大问题的战略性、基础性和前瞻性研究以及人口规划制定等方面的支出。

人口和计划生育信息系统建设(项)财政拨款支出1,212.05万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位人口和计划生育信息系统设计、建设、运行维护和数据分析等方面的支出。

计划生育、生殖健康促进工程(项)财政拨款支出1,100.43万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位免费提供计划生育夫妇生殖保健、遗传咨询、优生监测等方面的支出。

人口出生性别比综合治理(项)财政拨款支出425.56万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位对出生性别比问题的综合分析、研究和协调相关部门综合治理的支出。

计划生育避孕药具经费(项)财政拨款支出7,255.27万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位免费供应的计划生育避孕药具经费和相关业务支出。

人口和计划生育宣传教育经费(项)财政拨款支出6,525.05万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位人口和计划生育宣传教育方面的支出。

流动人口计划生育管理和服务(项)财政拨款支出3,089.55万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位流动人口计划生育管理和服务方面的支出。

人口和计划生育目标责任制考核(项)财政拨款支出371.15万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位人口和计划生育目标责任制考核方面的支出。

其他人口与计划生育事务支出(项)财政拨款支出24.53万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位其他人口与计划生育事务方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少5,342.43万元,下降15.67%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

2、外交(类)

(1)对外援助(款)对外医疗援助(项)财政拨款支出49,398.47万元,主要用于国家卫生计生委以我国政府名义向受援国派驻援外医疗队相关支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加1,398.47万元,上涨2.91%,主要是援外医疗工作任务增加追加预算。

(2)国际组织(款)财政拨款支出13,665.22万元。具体情况如下:

国际组织会费(项)财政拨款支出9,184.12万元,主要用于国家卫生计生委以我国政府或国家卫生计生委名义参加国际组织,按国际组织章程或协定规定缴纳的会费。

国际组织捐赠(项)财政拨款支出4,481.1万元,主要用于国家卫生计生委以我国政府或国家卫生计生委名义参加国际组织,向国际组织的认捐支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少974.51万元,下降6.66%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

(3)对外合作与交流(款)在华国际会议(项)财政拨款支出143.00万元,主要用于国家卫生计生委以我国政府或国家卫生计生委名义在华召开国际会议的支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少7万元,下降4.67%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

(4)其他外交支出(款)其他外交支出(项)财政拨款支出128.73万元,主要用于国家卫生计生委承担的亚洲区域合作项目等支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少116.27万元,下降47.46%,主要是根据外交工作安排,部分工作延后到下一年度执行。

3、教育(类)

普通教育(款)高等教育(项)财政拨款支出39,515.36万元,主要用于国家卫生计生委所属科研教育类事业单位开展全日制普通高等教育(包括研究生)的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加4,507.88万元,上升12.88%,主要是2013年年中追加安排改善基本办学条件和医学生培养项目支出。

4、科学技术(类)

(1)基础研究(款)重点实验室及相关设施(项)财政拨款支出7,934.58万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位重点实验室的支出。

2013年决算数较2013年初预算增加120.58万元,上升1.54%,主要是2013年使用了2012年结转资金。

(2)应用研究(款)财政拨款支出86,716.14万元。具体情况如下:

机构运行(项)财政拨款支出28,632.95万元,主要用于国家卫生计生委所属科研单位基本运行的支出。

社会公益研究(项)财政拨款支出57,992.16万元,主要用于国家卫生计生委所属科研单位开展社会公益项目研究方面的支出。

其他应用研究支出(项)财政拨款支出91.03万元,主要用于国家卫生计生委所属科研单位其他应用研究方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加3,169.4万元,上升3.79%,主要是2013年年中追加医学科研专项经费。

(3)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项)财政拨款支出2.30万元,主要用于医学科研应用支出。

2013年决算数较2013年初预算增加2.3万元,主要是2013年使用了2012年结转资金。

(4)科技条件与服务(款)科技条件专项(项)财政拨款支出22,297.74万元,主要用于国家卫生计生委所属科研单位改善科研基础条件等方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少2,027.26万元,下降8.33%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

(5)科技重大专项(款)科技重大专项(项)财政拨款支出268,393.30万元,主要用于国家卫生计生委牵头组织实施的“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”两个科技重大专项研究工作支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少13, 210.64万元,下降4.69%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

(6)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)财政拨款支出372.87万元,主要用于国家卫生计生委开展科研项目管理等支出。

2013年决算数减少5.13万元,下降1.36%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

5、文化体育与传媒(类)

其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项)财政拨款支出1,512.92万元,主要用于国家卫生计生委所属文化出版类事业单位的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加1,512.92万元,主要是2013年年中追加出版专项经费。

6、社会保障和就业(类)

行政事业单位离退休(款)财政拨款支出76,826.96万元。具体情况如下:

归口管理的行政单位离退休(项)财政拨款支出3,134.07万元,主要用于国家卫生计生委离退休干部局统一管理的委机关离退休人员的经费。

事业单位离退休(项)财政拨款支出73,425.80万元,主要用于国家卫生计生委所属事业单位离退休人员的经费。

离退休人员管理机构(项)财政拨款支出267.09万元,主要用于国家卫生计生委用于为离退休人员提供管理服务工作的离退休干部局的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加1,551.29万元,增长2.06%,主要是2013年年中财政部追加离退休经费。

7、医疗卫生(类)

(1)医疗卫生管理事务(款)财政拨款支出23,698.79万元。具体情况如下:

行政运行(项)财政拨款支出6,218.84万元,主要用于国家卫生计生委用于保障机构正常运行的支出。

一般行政管理事务(项)财政拨款支出4,742.51万元,主要用于国家卫生计生委开展医疗卫生管理活动的支出。

机关服务(项)财政拨款支出104.51万元,主要用于国家卫生计生委机关服务中心为机关提供文件印制、办公楼日常维修维护等后勤保障服务的支出。

其他医疗卫生管理事务支出(项)财政拨款支出12,632.93万元,主要用于国家卫生计生委其他医疗卫生管理事务方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少666.87万元,下降2.74%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

(2)公立医院(款)财政拨款支出371,340.76万元。具体情况如下:

综合医院(项)财政拨款支出225,465.54万元,主要用于国家卫生计生委所属综合性医院开展医疗业务活动等方面支出。

职业病防治医院(项)财政拨款支出795.12万元,主要用于国家卫生计生委所属职业病防治医院开展医疗业务活动等方面支出。

精神病医院(项)财政拨款支出1,508.59万元,主要用于国家卫生计生委所属精神病医院开展医疗业务活动等方面支出。

妇产医院(项)财政拨款支出3,621.13万元,主要用于国家卫生计生委所属妇产医院开展医疗业务活动等方面支出。

儿童医院(项)财政拨款支出2,112.19万元,主要用于国家卫生计生委所属儿童医院开展医疗业务活动等方面支出。

其他专科医院(项)财政拨款支出86,481.64万元,主要用于国家卫生计生委所属其他专科医院开展医疗业务活动等方面支出。

其他公立医院支出(项)财政拨款支出51,356.55万元,主要用于国家卫生计生委所属其他公立医院开展医疗业务活动等方面支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加46,188.63万元,增长14.21%,主要是2013年年中追加医院节能改造和改善就医环境专项经费。

(3)公共卫生(款)财政拨款支出57,833.47万元。具体情况如下:

疾病预防控制机构(项)财政拨款支出9,793.99万元,主要国家卫生计生委所属疾病预防控制机构保障正常运行的支出。

其他专业公共卫生机构(项)财政拨款支出2,581.34万元,主要国家卫生计生委所属其他专业公共卫生机构保障正常运行的支出。

重大公共卫生专项(项)财政拨款支出8,313.20万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位重大疾病预防控制等重大公共卫生服务方面的支出。

突发公共卫生事件应急处理(项)财政拨款支出13,714.14万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位突发公共卫生事件应急处理方面的支出。

其他公共卫生支出(项)财政拨款支出23,430.80万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位其他公共卫生方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少3,627.66万元,下降5.9%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

(4)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项)财政拨款支出0.69万元,主要用于国家卫生计生委所属预算管理单位食品安全监管事务等方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加0.69万元,主要是2013年使用了2012年结转资金。

(5)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项)财政拨款支出39,734.6万元,主要用于国家卫生计生委所属其他卫生事业单位基本运行和开展相关业务活动的支出。

2013年决算数较2013年初预算数减少377.54万元,下降0.94%,主要是2013年年中按照财政部要求,压减预算。

8、节能环保(类)

能源节约利用(款)能源节约利用(项)财政拨款支出950.00万元,主要用于国家卫生计生委能源节约利用方面的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加950.00万元,主要是2013年年中追加能源节约利用专项经费。

9、住房保障支出(类)

住房改革支出(款)财政拨款支出172,211.73万元,具体情况如下:

住房公积金(项)财政拨款支出47,179.58万元,主要用于国家卫生计生委机关及所属事业单位按照国家有关政策为职工缴纳住房公积金的支出。

提租补贴(项)财政拨款支出4,086.93万元,主要用于按照《关于在京中央和国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知》(国管房改字[1999]267号)规定向职工发放提租补贴的支出。

购房补贴(项)财政拨款支出120,945.22万元,主要用于国家卫生计生委机关及所属事业单位按照国家有关政策向符合条件职工发放购房补贴的支出。

2013年决算数较2013年初预算数增加1,774.78万元,增长1.04%。

(三)国家卫生计生委2013年政府性基金预算收支情况说明

国家卫生计生委没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

(四)国家卫生计生委2013年“三公”经费公共预算财政拨款支出情况说明

“三公”经费是指本部门(包括所属行政单位、参照公务员法管理的事业单位和其他事业单位)通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。国家卫生计生委“三公”经费支出范围包括国家卫生计生委机关及所属二级、三级共99个预算单位。2013年国家卫生计生委“三公”经费财政拨款年初预算数为5,692.34万元,决算数为4,271.87万元,较年初预算数减少1,420.47万元,减少24.95%。其中因公出国(境)费减少728.73万元,公务用车购置及运行费减少421.50万元,公务接待费减少270.24万元。主要是2013年年中按照财政部要求,压减了“三公”经费;在执行过程中严格落实中央“八项规定”,厉行节约,减少了“三公”经费。具体情况如下:

1、因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。因公出国(境)费2013年财政拨款决算数为1,228.06万元,占“三公”经费财政拨款决算总数的28.75%。共计293个出国团组,815人次。

多边卫生计生合作交流及国际组织会议支出549.05万元,主要用于参加以下国际会议:第66届世界卫生大会,世界卫生组织执委会第132届、第133届会议及相关专业委员会会议,第64届世界卫生组织西太区委员会会议;首届中非部长级卫生合作发展会议,第6届中日韩卫生部长会议和高官磋商会议,人口与发展南南合作伙伴组织理事会第18届会议,国际人发大会行动纲领2014年后监测与实施国际会议,金砖国家第三次卫生部长会议,亚太地区人口大会,第十届世界家庭峰会,遏制疟疾伙伴关系会议,联合国艾滋病规划署规划协调局协调委员会会议,亚太经济合作组织卫生工作组会议,世界贸易组织卫生与植物卫生措施委员会第57次例会等。

政府间对话磋商、双边合作机制活动支出278.36万元,主要用于赴喀麦隆、突尼斯、阿尔及利亚等国家商谈卫生援外事宜;赴荷兰、德国、以色列、土耳其、捷克、匈牙利等地进行双边访问;组织中国笹川医学奖学金项目合作活动;中日韩食品标准合作机制活动;参加了中美第4轮人文交流高层磋商、中美科技执秘会。

组派援外医疗队等支出220.07万元,全年共派出医疗队员500多人,约1000多人在49个国家工作。完成24份政府间医疗队派遣议定书的签署。加强援外医疗队管理和信息化建设,举办了两次援外医疗队工作会议,两期援外医疗队队长、翻译及财务人员培训班、援外医疗队法语翻译培训班。制作援外医疗队派遣50周年专题纪录片,举办援外医疗队派遣50周年纪念活动。

卫生科研双边交流等支出180.58万元,主要用于国家卫生计生委所属科研和疾控机构承担的卫生行业科研项目和科技支撑计划项目等必要的出国学术交流支出。

2、公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。2013年国家卫生计生委公务用车购置及运行费财政拨款决算数为2,529.82万元,占“三公”经费财政拨款决算总数的59.22%。

(1)2013年国家卫生计生委公务用车购置财政拨款支出514.50万元。全部用于援外医疗队在受援国工作用车。根据援外医疗队工作需要(受援国大多数在非洲等不发达国家,条件非常艰苦,路况很差,车辆损耗严重),为保证援外医疗队员人身安全,更新符合受援国条件和路况需要的车辆14辆,平均每辆车辆购置支出36.75万元。

(2)国家卫生计生委机关、援外医疗队和预算管理单位列入财政拨款开支的公务用车保有量为699辆(其中用于援外医疗工作用车326辆,约占47%),公务用车运行费支出2,015.33万元,平均每辆2.88万元。主要用于援外医疗队在受援国开展医疗工作以及委机关和预算管理单位机要文件交换、市内因公出行所需车辆燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。

3、公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。2013年,国家卫生计生委公务接待费财政拨款决算数为513.99万元,占“三公”经费财政拨款决算总数的12.03%。其中:委机关涉外公务接待支出330.48万元,全年共接待各类来访代表团组200余批次,其中重要来访团组为世卫组织总干事,联合国艾滋病规划署执行主任,全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金及欧盟等国际组织高级官员;瑞典、古巴、瑞士、匈牙利、德国、丹麦、芬兰、英国、摩洛哥、老挝、捷克、吉布提、贝宁、厄立特里亚、毛里求斯、佛得角、科摩多等国卫生部长和卫生官员,出席中非部长级卫生合作发展会议的代表;配合国家统战工作安排,接待港澳特区主要社会团体,邀请台湾地区医药卫生界重要人物及医学生代表来访;举办中乌(乌克兰)卫生合作分委会第2次会议、中俄人文合作委员会卫生合作分委会第13次会议。其他公务接待支出183.51万元,主要用于委预算管理单位接待国际组织、国外医学院校、专业公共卫生机构和科研院所等学术代表团支出。

汇总2013年度国家卫生计生委行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计12,174.07万元。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如国家卫生计生委44所委预算管理医院开展医疗服务活动、按照国家规定收费项目和标准取得的收入。

(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如转制科研院所从事经营活动取得的收入等。

(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。如从地方政府获得的补助和从其他部门获得的横向科研经费等。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金弥补本年度收支缺口的资金)。

(六)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(七)一般公共服务(类)人口与计划生育事务(款):指国家卫生计生委用于人口与计划生育方面的支出。

(八)外交(类)对外援助(款)对外医疗援助(项):指国家卫生计生委以我国政府名义向受援国派驻援外医疗队相关支出。

(九)外交(类)国际组织(款)国际组织会费(项):指国家卫生计生委以我国政府或国家卫生计生委名义参加国际组织,按国际组织章程或协定规定缴纳的会费。

(十)外交(类)国际组织(款)国际组织捐赠(项):指国家卫生计生委以我国政府或国家卫生计生委名义参加国际组织,向国际组织的认捐支出。

(十一)外交(类)对外合作与交流(款)在华国际会议(项):指国家卫生计生委以我国政府或国家卫生计生委名义在华召开国际会议的支出。

(十二)外交(类)其他外交支出(款)其他外交支出(项):指国家卫生计生委承担的亚洲区域合作项目等支出。

(十三)教育(类)普通教育(款)高等教育(项):指国家卫生计生委所属科研教育类事业单位用于开展全日制普通高等教育(包括研究生)的支出。

(十四)教育(类)进修及培训(款)干部教育(项):指国家卫生计生委用于所属预算管理单位干部教育的支出。

(十五)教育(类)进修及培训(款)其他进修及培训(项):指国家卫生计生委用于所属预算管理单位职工其他进修及培训的支出。

(十六)科学技术(类)基础研究(款)重点实验室及相关设施(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位重点实验室的支出。

(十七)科学技术(类)应用研究(款)机构运行(项):指国家卫生计生委所属科研单位基本运行的支出。

(十八)科学技术(类)应用研究(款)社会公益研究(项):指国家卫生计生委所属科研单位开展社会公益项目研究方面的支出。

(十九)科学技术(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项):指国家卫生计生委所属科研单位其他应用研究方面的支出。

(二十)科学技术(类)科技条件与服务(款)科技条件专项(项):指国家卫生计生委所属科研单位改善科研基础条件等方面的支出。

(二十一)科学技术(类)科技重大专项(款)科技重大专项(项):指国家卫生计生委牵头组织实施的“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”两个科技重大专项研究工作支出。

(二十二)科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):指国家卫生计生委开展科研项目管理等支出。

(二十三)文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):指国家卫生计生委所属文化出版类事业单位的支出。

(二十四)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):指国家卫生计生委离退休干部局统一管理的委机关离退休人员的经费。

(二十五)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指国家卫生计生委所属事业单位离退休人员的经费。

(二十六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)离退休人员管理机构(项):指国家卫生计生委用于为离退休人员提供管理服务工作的离退休干部局的支出。

(二十七)医疗卫生与计划生育(类)医疗卫生管理事务(款)行政运行(项):指国家卫生计生委用于保障机构正常运行的支出。

(二十八)医疗卫生与计划生育(类)医疗卫生管理事务(款)一般行政管理事务(项):指国家卫生计生委用于开展医疗卫生管理活动的支出。

(二十九)医疗卫生与计划生育(类)医疗卫生管理事务(款)机关服务(项):指国家卫生计生委机关服务中心为机关提供文件印制、办公楼日常维修维护等后勤保障服务的支出。

(三十)医疗卫生与计划生育(类)医疗卫生管理事务(款)其他医疗卫生管理事务支出(项):指国家卫生计生委用于其他医疗卫生管理事务方面的支出。

(三十一)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)综合医院(项):指国家卫生计生委所属综合性医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十二)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)职业病防治医院(项):指国家卫生计生委所属职业病防治医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十三)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)精神病医院(项):指国家卫生计生委所属精神病医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十四)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)妇产医院(项):指国家卫生计生委所属妇产医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十五)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)儿童医院(项):指国家卫生计生委所属儿童医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十六)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)其他专科医院(项):指国家卫生计生委所属其他专科医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十七)医疗卫生与计划生育(类)公立医院(款)其他公立医院支出(项):指国家卫生计生委所属其他公立医院开展医疗业务活动等方面支出。

(三十八)医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项):指国家卫生计生委所属疾病预防控制机构保障正常运行的支出。

(三十九)医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)其他专业公共卫生机构(项):指国家卫生计生委所属其他专业公共卫生机构保障正常运行的支出。

(四十)医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位用于重大疾病预防控制等重大公共卫生服务方面的支出。

(四十一)医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位用于突发公共卫生事件应急处理方面的支出。

(四十二)医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位其他用于公共卫生方面的支出。

(四十三)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)一般行政管理事务(项):指国家卫生计生委未单独设置项级科目的其他项目支出。

(四十四)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)机关服务(项):指国家卫生计生委机关服务中心为机关提供文件印制、办公楼日常维修维护等后勤保障服务的支出。

(四十五)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)人口规划与发展战略研究(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位开展人口和计划生育重大问题的战略性、基础性和前瞻性研究以及人口规划制定等方面的支出。

(四十六)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)计划生育家庭奖励(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位对计划生育家庭法定性、政策性奖励支出。

(四十七)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)人口和计划生育信息系统建设(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位人口和计划生育信息系统设计、建设、运行维护和数据分析等方面的支出。

(四十八)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)计划生育、生殖健康促进工程(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位免费提供计划生育夫妇生殖保健、遗传咨询、优生监测等方面的支出。

(四十九)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)人口出生性别比综合治理(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位对出生性别比问题的综合分析、研究和协调相关部门综合治理的支出。

(五十)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)人口和计划生育服务网络建设(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位人口和计划生育服务机构建设等方面的支出。

(五十一)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)计划生育避孕药具经费(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位免费供应的计划生育避孕药具经费和相关业务支出。

(五十二)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)人口和计划生育宣传教育经费(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位用于人口和计划生育宣传教育方面的支出。

(五十三)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)流动人口计划生育管理和服务(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位用于流动人口计划生育管理和服务方面的支出。

(五十四)医疗卫生与计划生育(类)人口与计划生育事务(款)其他人口与计划生育事务支出(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位其他用于人口与计划生育事务方面的支出。

(五十五)医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项):指国家卫生计生委所属预算管理单位用于食品安全监管事务等方面的支出。

(五十六)医疗卫生与计划生育(类)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项):指国家卫生计生委所属其他卫生事业单位基本运行和开展相关业务活动的支出。

(五十七)节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项):指国家卫生计生委用于能源节约利用方面的支出。

(五十八)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):是按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

(五十九)住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):是经国务院批准,于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴,中央在京单位按照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定,人均月补贴90元。

(六十)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):是根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)的规定,从1998 年下半年停止住房实物分房后,房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房面积未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金,企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》(厅字〔2005〕8号)规定的标准执行,京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

(六十一)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(六十二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(六十三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(六十四)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(六十五)“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

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