原国家人口计生委2012年度部门决算 - 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会

　　第一部分原国家人口计生委概况

　　一、主要职责

　　二、部门决算单位构成

　　第二部分原国家人口计生委2012年度部门决算表

　　一、公共预算收入支出决算总表

　　二、公共预算收入决算表

　　三、公共预算支出决算表

　　四、公共预算财政拨款支出决算表

　　五、政府性基金预算收入支出决算表

　　第三部分原国家人口计生委2012年度部门决算情况说明

　　第四部分名词解释

第一部分原国家人口计生委概况

　　一、主要职能

　　（一）拟订国家人口发展规划草案，研究人口发展战略，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。

　　（二）负责实施全国人口和计划生育中长期规划、年度计划和事业发展规划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

　　（三）起草人口和计划生育工作的法律法规草案和政策规定，负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

　　（四）研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务管理规划，负责推动地方建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

　　（五）监测人口和计划生育发展动态，提出发布人口和计划生育安全预警预报建议，负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设，参与国家人口基础信息库建设。

　　（六）组织实施计划生育科学研究的总体规划，依法管理人口和计划生育技术服务工作，依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息，负责计划生育统计、信息分析工作，研究和依法规范计划生育药具管理制度。

　　（七）制定人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

　　（八）推动实施计划生育的生殖健康促进计划，提高人口素质，协同有关部门降低出生缺陷人口数量。

　　（九）制定并组织实施人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导中国计划生育协会的业务工作。

　　（十）负责人口和计划生育工作的国际交流与合作，负责人口和计划生育国际援助项目的实施。

　　（十一）承办国务院交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成

纳入原国家人口计生委2012年度部门决算的单位共14个。详细情况见下表：

序号	单位名称
1	原国家人口计生委本级
2	中国计划生育协会
3	国家人口计生委药具管理中心
4	国家人口计生委机关服务局（中心）
5	国家人口计生委科学技术研究所
6	中国人口宣传教育中心
7	中国人口与发展研究中心
8	国家人口计生委培训交流中心
9	国家人口计生委人口文化发展中心
10	国家人口计生委南京人口国际培训中心
11	中国人口福利基金会
12	中国人口文化促进会
13	中国人口学会
14	中国人口出版社

第二部分原国家人口计生委2012年度部门决算表

公共预算收入支出决算总表
					公开01表
部门：原国家人口计生委					单位:万元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目	行次	决算数
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	40,507.25	一、一般公共服务	13	72,808.56
二、事业收入	2	34,008.98	二、外交	14	521.24
三、经营收入	3	7,664.81	三、科学技术	15	7,079.01
四、附属单位缴款	4	301.97	四、文化体育与传媒	16	196.08
五、其他收入	5	1,772.57	五、社会保障和就业	17	830.51
	6		六、住房保障支出	18	801.28
	7			19
本年收入合计	8	84,255.58	本年支出合计	20	82,236.68
用事业基金弥补收支差额	9	316.49	结余分配	21	211.23
上年结转和结余	10	20,307.87	年末结转和结余	22	22,432.03
	11			23
合计	12	104,879.94	合计	24	104,879.94
注：本表反应部门本年度的总收支和年末结转结余情况（不含政府性基金）。
8行=（1+2+3+4+5）行；12行=（8+9+10）行；20行=（13+14+15+16+17+18）行；24行=（20+21+22）行。

公共预算收入决算表

公开02表

部门：原国家人口计生委

单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位缴款

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

合计

84,255.58

40,507.25

34,008.98

7,664.81

301.97

1,772.57

201

一般公共服务

75,101.07

34,897.46

30,778.27

7,404.75

301.01

1,719.58

20112

人口与计划生育事务

75,101.07

34,897.46

30,778.27

7,404.75

301.01

1,719.58

202

外交

526.00

20204

国际组织

526.00

206

科学技术

6,798.21

3,265.58

3,230.71

260.06

0.96

40.90

20603

应用研究

5,928.21

2,395.58

3,230.71

260.06

0.96

40.90

2060301

机构运行

5,226.21

1,693.58

3,230.71

260.06

0.96

40.90

2060302

社会公益研究

702.00

20605

科技条件与服务

830.00

2060503

科技条件专项

830.00

20699

其他科学技术支出

40.00

2069999

其他科学技术支出

40.00

207

文化体育与传媒

200.00

20799

其他文化体育与传媒支出

200.00

2079999

其他文化体育与传媒支出

200.00

208

社会保障和就业

799.21

20805

行政事业单位离退休

799.21

2080501

归口管理的行政单位离退休

753.29

2080503

离退休人员管理机构

45.92

221

住房保障支出

831.09

819.00

12.09

22102

住房改革支出

831.09

819.00

12.09

2210201

住房公积金

462.09

450.00

12.09

2210202

提租补贴

149.00

2210203

购房补贴

220.00

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

1栏=（2+3+4+5+6+7）栏。

公共预算支出决算表
							公开03表
部门：原国家人口计生委							单位:万元
项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
科目编码	科目名称


栏次		1	2	3	4	5	6
合计		82,236.67	17,063.04	59,000.19		6,173.45
201	一般公共服务	72,808.56	10,533.34	56,333.24		5,941.99
20112	人口与计划生育事务	72,808.56	10,533.34	56,333.24		5,941.99
202	外交	521.24		521.24
20204	国际组织	517.30		517.30
20205	对外合作与交流	3.94		3.94
206	科学技术	7,079.01	4,897.91	1,949.64		231.46
20603	应用研究	5,982.01	4,897.91	852.64		231.46
2060301	机构运行	5,129.37	4,897.91			231.46
2060302	社会公益研究	767.73		767.73
2060399	其他应用研究支出	84.91		84.91
20605	科技条件与服务	1,056.99		1,056.99
2060503	科技条件专项	1,056.99		1,056.99
20699	其他科学技术支出	40.00		40.00
2069999	其他科学技术支出	40.00		40.00
207	文化体育与传媒	196.08		196.08
20799	其他文化体育与传媒支出	196.08		196.08
2079999	其他文化体育与传媒支出	196.08		196.08
208	社会保障和就业	830.51	830.51
20805	行政事业单位离退休	830.51	830.51
2080501	归口管理的行政单位离退休	780.73	780.73
2080503	离退休人员管理机构	49.78	49.78
221	住房保障支出	801.28	801.28
22102	住房改革支出	801.28	801.28
2210201	住房公积金	461.99	461.99
2210202	提租补贴	116.11	116.11
2210203	购房补贴	223.18	223.18
注：本表反映部门本年度各项支出情况。
1栏=（2+3+4+5+6）栏。

公共预算财政拨款支出决算表
				公开04表
部门：原国家人口计生委				单位:万元
项目		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称


栏次		1	2	3
合计		40,714.52	8,771.00	31,943.53
201	一般公共服务	34,732.16	5,455.58	29,276.58
20112	人口与计划生育事务	34,732.16	5,455.58	29,276.58
202	外交	521.24		521.24
20204	国际组织	517.30		517.30
20205	对外合作与交流	3.94		3.94
206	科学技术	3,645.35	1,695.71	1,949.64
20603	应用研究	2,548.36	1,695.71	852.64
2060301	机构运行	1,695.71	1,695.71
2060302	社会公益研究	767.73		767.73
2060399	其他应用研究支出	84.91		84.91
20605	科技条件与服务	1,056.99		1,056.99
2060503	科技条件专项	1,056.99		1,056.99
20699	其他科学技术支出	40.00		40.00
2069999	其他科学技术支出	40.00		40.00
207	文化体育与传媒	196.08		196.08
20799	其他文化体育与传媒支出	196.08		196.08
2079999	其他文化体育与传媒支出	196.08		196.08
208	社会保障和就业	830.51	830.51
20805	行政事业单位离退休	830.51	830.51
2080501	归口管理的行政单位离退休	780.73	780.73
2080503	离退休人员管理机构	49.78	49.78
221	住房保障支出	789.19	789.19
22102	住房改革支出	789.19	789.19
2210201	住房公积金	449.90	449.90
2210202	提租补贴	116.11	116.11
2210203	购房补贴	223.18	223.18
注：本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际支出情况。
1栏=（2+3）栏。

第三部分

原国家人口计生委2012年度部门决算情况说明

一、关于原国家人口计生委2012年度公共预算收入支出决算总体情况说明

原国家人口计生委2012年度收入总计104,879.94万元，支出总计104,879.94万元。与2011年相比，收、支总计增加32,425.57万元，增长44.75%。主要原因：财政拨款增加3,046.4万元,主要是创建幸福家庭活动等新增项目、生育关怀行动等延续项目的财政拨款收入增加；事业收入增加22,311.01万元,主要是部分单位根据工作需要开展的专业业务活动有所增加；经营收入增加2,140.67万元，主要是部分单位2012年开展的非独立核算经营活动有所增加。

二、关于原国家人口计生委2012年度公共预算收入决算情况说明

本年收入合计84,255.58万元，具体情况如下：

1.财政拨款收入40,507.25万元，占本年收入合计的48.08%。其中：

一般公共服务（类）人口与计划生育事务（款）34,897.46万元，占财政拨款收入的86.15%。

外交（类）国际组织（款）526万元，占财政拨款收入的1.3%。

科学技术（类）3,265.58万元，占财政拨款收入的8.06%。包括：应用研究（款）2,395.58万元，科技条件与服务（款）830万元，其他科学技术支出（款）40万元。

文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）200万元，占财政拨款收入的0.49%。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）799.21万元，占财政拨款收入的1.97%。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）819万元，占财政拨款收入的2.02%。

2.事业收入34,008.98万元,占本年收入合计的40.36%。其中：

一般公共服务（类）人口与计划生育事务（款）30,778.27万元，占事业收入的90.5%。

科学技术（类）应用研究（款）3,230.71万元，占事业收入的9.5%。

3.经营收入7,664.81万元,占本年收入合计的9.1%。

4.附属单位缴款301.97万元，占本年收入合计的0.36%。

5.其他收入1,772.57万元，占本年收入合计的2.1%。

三、关于原国家人口计生委2012年度公共预算支出决算情况说明

本年支出合计82,236.67万元，具体情况如下：

1.基本支出17,063.04万元,占本年支出合计的20.75%。其中：

一般公共服务（类）人口与计划生育事务（款）支出 10,533.34 万元，主要用于原国家人口计生委本级及直属联系单位保障机构正常运转、开展人口和计划生育工作所发生的基本支出。

科学技术（类）应用研究（款）支出 4,897.91 万元，主要用于国家人口计生委科学技术研究所的基本支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）支出 830.51 万元，主要用于离退休人员及离退休管理机构的相关支出。

住房保障（类）住房改革（款）支出 801.28 万元，主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

　　2.项目支出59,000.19万元，占本年支出合计的71.74%。其中：

一般公共服务（类）人口与计划生育事务（款）支出 56,333.24 万元，主要用于原国家人口计生委本级及直属联系单位开展人口和计划生育工作所发生的项目支出。

外交（类）国际组织（款）支出517.3万元,主要用于国际组织会费、国际组织捐赠支出等。

外交（类）对外合作与交流（款）支出3.94万元，主要用于参加对外交流活动的项目支出。

科学技术（类）应用研究（款）支出852.64万元，主要用于国家人口计生委科学技术研究所开展社会公益研究及其他应用研究的支出。

科学技术（类）科技条件与服务（款）支出1,056.99万元，主要用于国家人口计生委科学技术研究所开展科技条件专项研究与活动的支出。

科学技术（类）其他科学技术支出（款）支出40万元，主要用于国家人口计生委科学技术研究所开展其他科学技术活动的支出。

文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）支出196.08万元，主要用于支持经营性文化事业单位转企改制的项目支出。

3.经营支出6,173.45万元,占本年支出总计的7.51%。主要为中国人口与发展研究中心等事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

四、关于原国家人口计生委2012年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

原国家人口计生委2012年度财政拨款支出40,714.52万元，占本年支出合计的49.51%，其中：基本支出8,771万元，占21.54%；项目支出31,943.53万元，占78.46%。与2011年相比，财政拨款支出增加5,870.1万元,增长16.85%，主要是创建幸福家庭活动等新增项目、生育关怀行动等延续项目的财政拨款支出增加。

（二）财政拨款支出决算构成情况。

原国家人口计生委2012年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出34,732.16万元，占85.31%；外交（类）支出521.24万元，占1.28%；科学技术（类）支出3,645.35万元，占8.95%；文化体育与传媒（类）支出196.08万元，占0.48%；社会保障和就业（类）支出830.51万元，占2.04%；住房保障（类）支出789.19万元，占1.94%。

（三）财政拨款支出决算具体情况。

原国家人口计生委2012年度财政拨款支出完成年初预算的102.03%，其中：

1.一般公共服务（类）人口与计划生育事务（款）。年初预算为34,897.46万元，支出决算为34,732.16万元，完成年初预算的99.53%，决算与预算基本持平。

2.外交（类）国际组织（款）。年初预算为141万元，支出决算为517.3万元，完成年初预算的366.88%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是追加安排国际计生联成立60周年纪念活动捐款财政拨款支出预算385万元。

3.外交（类）对外合作与交流（款）。该科目未申请年初财政拨款预算，支出决算为3.94万元，支出全部为统筹动用以前年度财政拨款结转和结余资金。

4.科学技术（类）应用研究（款）。年初预算为2411.18万元，支出决算为2,548.36万元，完成年初预算的105.69%。其中：

机构运行（项）。年初预算为1,693.58万元，支出决算为1,695.71万元，完成年初预算的100.13%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是部分支出统筹动用了以前年度财政拨款结转和结余资金。

社会公益研究（项）。年初预算为717.6万元，支出决算为767.73万元，完成年初预算的106.99%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是部分支出统筹动用了以前年度财政拨款结转和结余资金。

其他应用研究支出（项）。该科目未申请年初财政拨款预算，支出决算为84.91万元，支出全部为统筹动用以前年度财政拨款结转和结余资金。

5.科学技术（类）科技条件与服务（款）。其中：

科技条件专项（项）。年初预算为830万元，支出决算为1,056.99万元，完成年初预算的127.35%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是部分支出统筹动用了以前年度财政拨款结转和结余资金。

6.科学技术（类）其他科学技术支出（款）。其中：

其他科学技术支出（项）。年初预算为40万元，支出决算为40万元，完成年初预算的100%。

7.文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒（款）。其中：

其他文化体育与传媒（项）。该科目未申请年初财政拨款预算，支出决算为196.08万元。主要原因是：按照国家文化产业发展规划，追加安排支持经营性文化事业单位转企改制项目财政拨款支出预算200万元。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）。年初预算为764.21万元，支出决算为830.51万元，完成年初预算的108.68%。其中：

归口管理的行政单位离退休（项）。年初预算为718.29万元，支出决算为780.73万元，完成年初预算的108.69%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是部分支出统筹动用了以前年度财政拨款结转和结余资金。

离退休人员管理机构（项）。年初预算为45.92万元，支出决算为49.78万元，完成年初预算的108.41%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是部分支出统筹动用了以前年度财政拨款结转和结余资金。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）。年初预算为819万元，支出决算为789.19万元，完成年初预算的96.36%。其中：

住房公积金（项）。年初预算为450万元，支出决算为449.9万元，完成年初预算的99.98%，决算与预算基本持平。

提租补贴（项）。年初预算为149万元，支出决算为116.11万元，完成年初预算的77.93%，支出决算数小于支出预算数的主要原因是部分单位在职人数变动，导致提租补贴支出数小于年初预算数。

购房补贴（项）。年初预算为220万元，支出决算为223.18万元，完成年初预算的101.45%，支出决算数大于支出预算数的主要原因是部分支出统筹动用了以前年度财政拨款结转和结余资金。
　　五、关于原国家人口计生委2012年度“三公经费”公共预算财政拨款支出决算情况说明

原国家人口计生委“三公经费”公共预算财政拨款支出是指原国家人口计生委本级及直属联系单位用财政拨款开支的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

“三公经费”公共预算财政拨款支出决算
							单位：万元
2012年度预算数				2012年度决算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费	公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费	公务接待费
956.49	494.01	184.23	278.25	889.53	442.81	183.04	263.68
注：2012年度预算数为“三公经费”年初预算数，决算数包括当年财政拨款预算和以前年度结转结余资金安排的实际支出。

（一）“三公经费”财政拨款支出预算执行情况说明。

原国家人口计生委2012年“三公经费”预算总额为956.49万元，支出决算为889.53万元，决算比预算减少支出66.96万元，其中：因公出国（境）费决算比预算减少支出51.2万元，公务用车购置与运行费决算比预算减少支出1.19万元，公务接待费决算比预算减少支出14.57万元。主要是由于原国家人口计生委认真贯彻落实党中央、国务院有关要求，采取措施严格控制和压缩“三公经费”支出，确保将“三公经费”支出控制在预算范围内。

（二）“三公经费”财政拨款支出决算具体情况说明。

2012年度“三公经费”财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算442.81万元，占49.78%；公务用车购置与运行费支出决算183.04万元，占20.58%；公务接待费支出决算263.68万元，占29.64%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出442.81万元。因公出国（境）费用主要用于原国家人口计生委本级及直属联系单位参与国际人口领域事务讨论，开展高层互访、南南合作和战略对话，履行人口和计划生育对外宣传职能。具体活动有:出席国际和区域人口和计划生育会议，包括在人口领域我国作为联合国机构、国际政府间组织、非政府组织成员国的年会;进行双边访问;组织系统相关人员出国参加专题培训等。开支范围包括公务出国（境）的差旅费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。2012年原国家人口计生委本级及直属联系单位使用财政拨款组织出国（境）团组24个，参加其他单位组织的出国（境）团组13个，全年因公出国（境）累计124人次。主要包括：（1）出席人口与发展南南合作伙伴组织执委会第18届理事会和23届执委会会议、联合国人口与发展委员会第45届会议、联合国可持续发展大会、国际计生联成立60周年大会、第3届中日韩老年家庭保健研讨会、世界卫生组织生殖健康政策会议、伦敦计划生育峰会、泰国人口政策圆桌研讨会和国际人口方案管理委员会理事会以及有关生殖健康/计划生育方面的全球及区域专题研讨会等；（2）开展与联合国人口基金、国际计生联等相关国际机构以及德国、瑞士、南非、巴西、埃塞俄比亚、缅甸等多双边人口领域的高层对话和交流合作；（3）组织了生殖健康及家庭保健、人口与发展领域公共服务能力建设、老龄化与可持续发展以及生殖健康和计划生育优质服务评估等方面的培训。

　　2.公务用车购置及运行费支出183.04万元。公务用车购置及运行费是指原国家人口计生委本级及直属联系单位公务用车的购置及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。2012年，原国家人口计生委本级及直属联系单位因公务需要新增车辆2辆，报废车辆1辆，新增车辆为国务院机关事务管理局调拨，截至2012年底，实有公务用车80辆。

3.公务接待费支出263.68万元。公务接待费是原国家人口计生委本级及直属联系单位按规定开支的各类公务接待支出，主要包括涉外公务接待支出和其他公务接待支出。

六、关于原国家人口计生委2012年度行政经费支出统计数

汇总原国家人口计生委2012年度行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计6,323.93万元。

四部分名词解释

　　一、收入科目　　（一）财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。　　（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。　　（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（四)附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

（五）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（六）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（七）上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

二、支出科目

　　（一）一般公共服务（类）：原国家人口计生委主要涉及人口与计划生育事务（款），指用于原国家人口计生委本级及直属联系单位保障机构正常运转、开展人口和计划生育工作所发生的基本支出和项目支出。

　　（二）外交（类）：反映用于外交事务的支出，原国家人口计生委主要涉及国际组织（款），指用于国际组织会费和国际组织捐赠的支出等。

（三）科学技术（类）：反映用于科学技术方面的支出，原国家人口计生委主要涉及应用研究、科技条件与服务、其他科学技术支出等款级支出科目。

1.应用研究：反映在基础研究成果上，针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。

2.科技条件与服务：反映用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测，科技数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和服务，科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出。

3.其他科学技术支出：反映除以上各项以外用于科技方面的支出。

　　（四）文化体育与传媒（类）：原国家人口计生委主要涉及其他文化体育与传媒支出（款），指按照国家文化产业发展规划支持所属经营性文化事业单位转企改制的支出。

　　（五）社会保障和就业（类）：原国家人口计生委主要涉及行政事业单位离退休（款），指用于离退休人员的经费以及为离退休人员提供管理服务工作的离退休干部机构的支出。　　1.归口管理的行政单位离退休：指统一管理的离退休人员的支出。　　2.离退休人员管理机构：指用于离退休干部管理机构为离退休人员提供管理服务的支出。

（六）住房保障支出（类）：原国家人口计生委主要涉及住房改革支出（款），指原国家人口计生委机关及直属联系单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

　　1.住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定，由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数，分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。　　2.提租补贴：指按照国家有关政策规定，自2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人员以及相应职级的补贴标准确定，人均月补贴90元。

3.购房补贴：指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）规定，自1998年停止实物分房后，对房价收入比超过4倍以上地区的无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。目前，在京中央单位按照《中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

　　（七）结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。　　（八）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。　　（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。　　（十）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。　　（十一）对附属单位补助支出：指对所属单位补助发生的支出。

（十二）“三公经费”：纳入中央财政预决算管理的“三公经费”，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）行政经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行一般行政管理职能，维持机关日常运转所必须开支的费用，包括基本支出和项目支出。基本支出包括用于工资、津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公、水电等方面的公用经费。项目支出包括办公用房维修租赁、执法部门办案等用于一般行政管理事务方面的支出。

三、年末结转和结余：是单位结转下年的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余和经营结余。

四、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。