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原卫生部公布2010年部门决算
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2011-09-21
卫生部2010年度收支决算总表
单位:万元
         
项目 金额 项目 金额
一、行政单位(含参公管理事业单位)收入 727,894.31  一、行政单位(含参公管理事业单位)支出 927,553.05 
    (一)财政拨款 727,050.05      (一)外交 10,767.67 
         其中:转拨项目经费 676,324.00      (二)科学技术 842,373.66 
    (二)其他收入 844.25            其中:转拨项目经费 841,375.00 
二、事业单位(含社会团体)收入 6,210,537.47      (三)社会保障和就业 2,260.63 
    (一)财政拨款 600,385.92      (四)医疗卫生 71,291.62 
    (二)上级补助收入 72,818.94            其中:转拨项目经费 33,415.37 
    (三)事业收入 5,349,622.98      (五)住房保障支出 859.47 
    (四)事业单位经营收入 23,233.69  二、事业单位(含社会团体)支出 6,148,233.41 
    (六)其他收入 164,475.94      (一)外交 42,726.17 
    (二)教育 11,038.42 
    (三)科学技术 170,776.45 
    (四)社会保障和就业 46,852.11 
    (五)医疗卫生 5,714,153.38 
    (六)地震灾后恢复重建支出 8,379.74 
    (七)住房保障支出 154,307.14 
本年收入合计 6,938,431.77  本年支出合计 7,075,786.46 
三、行政单位上年结转和结余 281,432.64  三、行政单位年末结转和结余 81,773.90 
    其中:转拨项目经费 256,927.93      其中:转拨项目经费 58,461.56 
四、事业单位上年结转和结余 367,520.83  四、事业单位年末结转和结余 296,637.75 
五、用事业基金弥补收支差额 6,046.92  五、事业单位结余分配 139,234.05 
收入总计 7,593,432.16  支出总计 7,593,432.16 

 

关于卫生部2010年度收支决算总表的说明

 

 

一、卫生部基本情况

(一)卫生部为国务院组成部门,主要职责是推进医药卫生体制改革,承担食品安全综合协调,指导规范卫生行政执法工作,负责疾病预防控制、卫生应急、社区卫生和妇幼卫生有关工作,负责医疗机构服务的全行业监督管理,组织指导卫生国际交流合作与卫生援外等有关工作。

(二)卫生部现有86个部属(管)预算单位,其中:行政单位1个,参照公务员法管理事业单位1个,事业单位82个,社团机构2个。截至2010年底,在职人员90,214人,离退休人员28,535人。

二、收入情况

  卫生部2010年收入总计7,593,432.16万元。具体情况如下:

(一)行政单位。

1.财政拨款727,050.05万元:系行政单位当年从中央财政取得的资金。其中包括卫生部和总后卫生部牵头组织实施的艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治重大新药创制两个科技重大专项以及卫生部部属(管)医院临床学科重点建设项目等项目经费676,324万元。预算下达到卫生部机关,按照规定,由卫生部拨付到相关课题(项目)承担单位执行。

  2.其他收入844.25万元:系行政单位在财政拨款之外取得的收入。主要是存款利息收入、外事服务收入等。

(二)事业单位。

1.财政拨款600,385.92万元:系事业单位当年从中央财政取得的资金。

  2.上级补助收入72,818.94万元:系事业单位当年从上级单位取得的资金。

3.事业收入5,349,622.98万元:系事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如卫生部44家部属(管)医院开展医疗服务活动并按照国家规定的收费项目和标准取得的收入。

  4.事业单位经营收入23,233.69万元:系事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如中国医学科学院医学生物学研究所等转制科研院所从事经营活动取得的收入等。

  5.其他收入164,475.94万元:系事业单位在财政拨款事业收入事业单位经营收入之外取得的收入。如从地方政府获得的补助和从其他部门获得的横向科研经费等。

  (三)行政单位上年结转和结余281,432.64万元:既包括财政拨款结转和结余,也包括其他收入结转和结余。主要是以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

  (四)事业单位上年结转和结余367,520.83万元:既包括财政拨款结转和结余,也包括部分事业收入、经营收入、其他收入结转和结余。主要是以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金,以及中华医学会、中华预防医学会等社会团体的非限定性净资产和限定性净资产年初余额。

  (五)用事业基金弥补收支差额6,046.92万元:系事业单位在用当年的财政拨款事业收入事业单位经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。

  事业基金是指事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金。

三、支出情况

卫生部2010年支出总计7,593,432.16万元。具体情况如下:

(一)行政单位。

  1.外交(类)10,767.67万元:主要用于以我国政府名义,向国际组织的认捐支出、按章程或协定规定向国际组织缴纳的会费支出。

2.科学技术(类)842,373.66万元:主要用于卫生部和总后卫生部牵头组织实施的艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治重大新药创制两个科技重大专项等科研项目相关研究工作支出。

3.社会保障和就业(类)2,260.63万元:主要用于卫生部机关和参公单位离退休干部的人员经费支出以及为离退休人员提供管理和服务的离退休干部局工作经费支出。

     4.医疗卫生(类)71,291.62万元:主要用于保障卫生部机关和参公单位正常运转的基本支出以及开展深化医药卫生体制改革、疾病预防控制、食品安全和职业病防治等医疗卫生事务方面的项目支出。

  5.住房保障支出(类)859.47万元:主要用于卫生部机关和参公单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴和购房补贴等住房改革方面的支出。

  (二)事业单位。

  1.外交(类)42,726.17万元:主要用于我国援外医疗队在派驻国开展相关工作和援外医疗队员津贴补贴支出。

2.教育(类)11,038.42万元:主要用于保障卫生部所属北京协和医学院(原中国协和医科大学)正常运转的基本支出和本科、研究生培养等支出。

3.科学技术(类)170,776.45万元:主要用于保障卫生部所属科研单位正常运转的基本支出、科研单位基础设施修缮及设备购置、科技重大专项研究等支出。

4.社会保障和就业(类)46,852.11万元:主要用于卫生部所属事业单位离退休人员经费支出。

5.医疗卫生(类)5,714,153.38万元:主要用于保障卫生部部属(管)医院和疾病预防控制机构等单位正常运转的基本支出、开展业务工作和基础设施修缮及设备购置等工作的支出。

6.地震灾后恢复重建支出(类)8,379.74万元:主要用于卫生部在四川、陕西的部属(管)单位5.12” 汶川地震之后业务用房修缮加固等恢复重建支出。

7.住房保障支出(类)154,307.14万元:主要用于卫生部部属(管)事业单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

  (三)行政单位年末结转和结余81,773.9万元:既包括财政拨款结转和结余,也包括其他收入结转和结余。主要是当年或以前年度支出预算未完成,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  (四)事业单位年末结转和结余296,637.75万元:既包括财政拨款结转和结余,也包括部分事业收入、经营收入、其他收入结转和结余。主要是当年或以前年度支出预算未完成,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,以及中华医学会、中华预防医学会等社会团体的非限定性净资产和限定性净资产年末余额。

  (五)事业单位结余分配139,234.05万元:主要是执行事业单位会计制度的单位按规定提取的职工福利基金和事业基金。

 

卫生部2010年度财政拨款支出决算表
单位:万元
项目 支出合计 基本支出 项目支出
科目       编码 科目名称 合计 行政单位 事业单位 合计 行政单位 事业单位 合计 行政单位 事业单位
栏次 1 2 3 4 5 6 7 8 9
合计 1,630,981.56  926,584.34  704,397.22  247,114.18  8,524.72  238,589.46  1,383,867.38  918,059.62  465,807.76 
202 外交 51,022.86  10,767.67  40,255.19  51,022.86  10,767.67  40,255.19 
2020305   对外医疗援助 40,105.19  0.00  40,105.19  40,105.19  40,105.19 
2020401   国际组织会费 8,494.77  8,494.77  8,494.77  8,494.77 
2020402   国际组织捐赠 2,233.41  2,233.41  2,233.41  2,233.41 
2020503   在华国际会议 150.00  150.00  150.00  150.00 
2029900   其他外交支出 39.49  39.49  39.49  39.49 
205 教育 10,407.47  10,407.47  6,414.33  6,414.33  3,993.14  3,993.14 
2050205   高等教育 10,407.47  10,407.47  6,414.33  6,414.33  3,993.14  3,993.14 
206 科学技术 918,508.96  842,373.54  76,135.42  18,037.13  18,037.13  900,471.83  842,373.54  58,098.29 
2060204   重点实验室及相关设施 9,097.75  9,097.75  9,097.75  9,097.75 
2060301   机构运行 18,037.13  18,037.13  18,037.13  18,037.13 
2060302   社会公益研究 31,562.77  8,530.00  23,032.77  31,562.77  8,530.00  23,032.77 
2060402   应用技术研究与开发 1,913.59  1.68  1,911.91  1,913.59  1.68  1,911.91 
2060403   产业技术研究与开发 8.57  8.57  8.57  8.57 
2060503   科技条件专项 24,047.29  24,047.29  24,047.29  24,047.29 
2060900   科技重大专项 820,253.42  820,253.42  0.00  820,253.42  820,253.42  0.00 
2069999   其他科学技术支出 13,588.44  13,588.44  0.00  13,588.44  13,588.44  0.00 
208 社会保障和就业 49,112.74  2,260.63  46,852.11  49,112.37  2,260.26  46,852.11  0.37  0.37 
2080501   行政单位离退休 2,082.03  2,082.03  2,082.03  2,082.03 
2080502   事业单位离退休 46,866.04  13.93  46,852.11  46,866.04  13.93  46,852.11 
2080503   离退休人员管理机构 164.67  164.67  164.30  164.30  0.37  0.37 
210 医疗卫生 477,774.43  70,330.47  407,443.96  57,774.98  5,412.44  52,362.54  419,999.45  64,918.03  355,081.42 
2100101   行政运行 5,412.44  5,412.44  5,412.44  5,412.44 
2100102   一般行政管理事务 3,374.64  3,374.64  3,374.64  3,374.64 
2100103   机关服务 104.51  104.51  104.51  104.51 
2100199   其他医疗卫生管理事务支出 11,494.73  10,443.14  1,051.59  171.55  171.55  11,323.18  10,443.14  880.04 
2100201   综合医院 308,529.49  7,000.00  301,529.49  30,328.50  30,328.50  278,200.99  7,000.00  271,200.99 
2100204   职业病防治医院 780.12  780.12  130.12  130.12  650.00  650.00 
2100205   精神病医院 1,270.25  1,270.25  278.82  278.82  991.43  991.43 
2100206   妇产医院 5,099.13  5,099.13  1,349.13  1,349.13  3,750.00  3,750.00 
2100207   儿童医院 2,170.04  2,170.04  851.49  851.49  1,318.55  1,318.55 
2100208   其他专科医院 35,799.18  35,799.18  7,195.97  7,195.97  28,603.21  28,603.21 
2100299   其他公立医院支出 8,213.30  8,000.00  213.30  8,213.30  8,000.00  213.30 
2100401   疾病预防控制机构 10,159.43  10,159.43  10,159.43  10,159.43 
2100407   其他专业公共卫生机构 412.88  412.88  412.88  412.88 
2100409   重大公共卫生专项 13,071.14  8,164.80  4,906.34  13,071.14  8,164.80  4,906.34 
2100410   突发公共卫生事件应急处理 17,113.24  1,573.49  15,539.75  17,113.24  1,573.49  15,539.75 
2100499   其他公共卫生支出 20,414.47  4,243.59  16,170.88  20,414.47  4,243.59  16,170.88 
2109900   其他医疗卫生支出 34,355.44  22,118.37  12,237.07  1,380.14  1,380.14  32,975.30  22,118.37  10,856.93 
218 地震灾后恢复重建支出 8,379.74  8,379.74  8,379.74  8,379.74 
2180302   医院及其他医疗卫生食品药品监管设施 8,379.74  8,379.74  8,379.74  8,379.74 
221 住房保障支出 115,775.37  852.02  114,923.35  115,775.37  852.02  114,923.35 
2210201   住房公积金 32,768.92  333.74  32,435.18  32,768.92  333.74  32,435.18 
2210202   提租补贴 3,759.57  81.58  3,677.99  3,759.57  81.58  3,677.99 
2210203   购房补贴 79,246.88  436.70  78,810.18  79,246.88  436.70  78,810.18 

 

关于卫生部2010年度

财政拨款支出决算表的说明

 

 

本表按支出功能分类科目编制,反映卫生部2010年度部门决算中财政拨款支出的总体情况。本表中的财政拨款支出决算数既包括使用当年从中央财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出,因此,财政拨款支出决算数大于《收支决算总表》中的财政拨款收入数。

一、外交(类)财政拨款支出51,022.86万元 

        (一)对外医疗援助财政拨款支出40,105.19万元,主要用于我国援外医疗队在派驻国开展相关工作和援外医疗队员津贴补贴支出。

(二)国际组织会费财政拨款支出8,494.77万元,主要用于按章程或协定规定向世界卫生组织等国际组织缴纳的会费支出。

(三)国际组织捐款财政拨款支出2,233.41万元,主要用于以我国政府名义,向世界卫生组织和全球基金等国际组织的认捐支出。

(四)在华国际会议财政拨款支出150万元,主要用于经国务院批准在华召开国际食品添加剂法典委员会会议等国际会议的支出。

(五)其他外交支出财政拨款支出39.49万元,主要用于根据外交工作需要接收吉尔吉斯斯坦骚乱地区儿童来华疗养的支出。

二、教育(类)财政拨款支出10,407.47万元

高等教育财政拨款支出10,407.47万元,主要用于保障卫生部所属北京协和医学院(原中国协和医科大学)正常运转的基本支出和本科、研究生培养等支出。

三、科学技术(类)财政拨款支出918,508.96万元

(一)重点实验室及相关设施财政拨款支出9,097.75万元,主要用于卫生部所属国家重点实验室基本运行及设备购置等支出。

(二)机构运行财政拨款支出18,037.13万元,主要用于保障卫生部所属科研单位正常运转的基本支出。

(三)社会公益研究财政拨款支出31,562.77万元,主要用于卫生行业科研专项和卫生部所属科研单位基本科研业务费等支出。

(四)应用技术研究与开发财政拨款支出1,913.59万元,主要用于卫生部部属(管)单位承担的科技支撑计划项目研究经费支出。

(五)产业技术研究与开发财政拨款支出8.57万元,主要用于卫生部部属(管)单位承担的产业技术研究项目支出。

(六)科技条件专项财政拨款支出24,047.29万元,主要用于卫生部所属科研单位科研基础设施改造和科研仪器设备购置等方面支出。

(七)科技重大专项财政拨款支出820,253.42万元,主要用于卫生部和总后卫生部牵头组织实施的艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治重大新药创制两个科技重大专项相关研究工作支出。

(八)其他科学技术支出财政拨款支出13,588.44万元,主要用于其他科研项目支出。

四、社会保障和就业(类)财政拨款支出49,112.74万元

  (一)行政单位离退休财政拨款支出2,082.03万元,主要用于卫生部机关和参公单位开支的离退休人员经费。

(二)事业单位离退休财政拨款支出46,866.04万元,主要用于卫生部部属(管)事业单位开支的离退休人员经费。

(三)离退休人员管理机构财政拨款支出164.67万元,主要用于卫生部离退休干部局为离退休人员提供管理和服务而发生的工作支出。

五、医疗卫生(类)财政拨款支出477,774.43万元

(一)行政运行财政拨款支出5,412.44万元,主要用于保障卫生部机关和参公单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等日常公用经费方面的支出。

(二)一般行政管理事务财政拨款支出3,374.64万元,主要用于卫生部机关和参公单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而发生的项目支出。例如:编发卫生部公报专项支出、中亚区域合作传染病防控专项支出、节能技改专项支出等。

(三)机关服务财政拨款支出104.51万元,主要用于为卫生部机关提供后勤保障服务的机关服务中心的支出。

(四)其他医疗卫生管理事务支出财政拨款支出11,494.73万元,主要用于其他专项医疗卫生管理事务而发生的支出。例如:专业卫生技术标准研究与制定专项支出、卫生改革与政策研究专项支出、卫生管理干部培训专项支出等。

(五)综合医院财政拨款支出308,529.49万元,主要用于卫生部部属(管)25家综合医院根据医疗业务需要而开展的基本建设、就医环境改造和医疗设备购置等支出。

(六)职业病防治医院财政拨款支出780.12万元,主要用于卫生部部属(管)1家职业病防治医院根据医疗业务需要而开展的基本建设、就医环境改造和医疗设备购置等支出。

(七)精神病医院财政拨款支出1,270.25万元,主要用于卫生部部属(管)1家精神病医院根据医疗业务需要而开展的基本建设、就医环境改造和医疗设备购置等支出。

(八)妇产医院财政拨款支出5,099.13万元,主要用于卫生部部属(管)2家妇产医院根据医疗业务需要而开展的基本建设、就医环境改造和医疗设备购置等支出。

(九)儿童医院财政拨款支出2,170.04万元,主要用于卫生部部属(管)1家儿童医院根据医疗业务需要而开展的基本建设、就医环境改造和医疗设备购置等支出。

(十)其他专科医院财政拨款支出35,799.18万元,主要用于卫生部部属(管)14家其他专科医院根据医疗业务需要而开展的基本建设、就医环境改造和医疗设备购置等支出。

(十一)其他公立医院财政拨款支出8,213.3万元,主要用于卫生部部属(管)医院临床学科重点建设项目支出。

(十二)疾病预防控制机构财政拨款支出10,159.43万元,主要用于保障卫生部所属疾病预防控制机构正常运转的基本支出。

(十三)其他专业公共卫生机构财政拨款支出412.88万元,主要用于保障卫生部所属其他专业公共卫生机构正常运转的基本支出。

(十四)重大公共卫生专项财政拨款支出13,071.14万元,主要用于开展重大公共卫生专项工作的支出。例如:艾滋病防治专项支出、结核病防治专项支出、淮河流域重点地区癌症综合防治专项支出等。

(十五)突发公共卫生事件应急处理财政拨款支出17,113.24万元,主要用于突发公共卫生事件应急处理专项工作的支出。

(十六)其他公共卫生财政拨款支出20,414.47万元,主要用于其他公共卫生专项工作和卫生部所属疾病预防控制机构基础设施改造、仪器设备购置等支出。例如:卫生监督执法专项支出、环境与健康监测体系建设专项支出、中国疾病预防控制中心新址实验室设备购置专项支出等。

(十七)其他医疗卫生财政拨款支出34,355.44万元,主要用于保障卫生部部属(管)其他卫生事业单位正常运转的基本支出以及其他医疗卫生专项支出。例如:卫生职业技术资格考试专项支出、医师资格考试专项支出、卫生统计调查专项支出等。

  六、地震灾后恢复重建支出(类)财政拨款支出8,379.74万元

  医院及其他医疗卫生食品药品监管设施财政拨款支出8,379.74万元,主要用于卫生部在四川、陕西的部属(管)单位5.12” 汶川地震之后业务用房修缮加固等恢复重建支出。

七、住房保障支出(类)财政拨款支出115,775.37万元

(一)住房公积金财政拨款支出32,768.92万元,主要用于按照国家统一标准,为职工按规定比例缴纳的住房公积金。

(二)提租补贴财政拨款支出3,759.57万元,主要用于按照《关于在京中央和国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知》(国管房改字1999267)规定向职工发放的租金补贴。

(三)购房补贴财政拨款支出79,246.88万元,主要用于1998年住房分配货币化改革之后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

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