孙菁代表：
　　您提出的关于加强我国助产专业建设，为母婴健康构筑安全保障的建议收悉。经商人力资源社会保障部，现答复如下：
　　一、关于健全助产专业教育体系
　　2014年，我委启动大学本科助产专业招生培养试点工作，选择北京大学医学部等8所重点医学高等院校为试点单位，组织专家学者编写了统一的助产专业本科教材，探索我国助产高等教育和继续教育的新途径。近年来，我委积极配合教育部等相关部门，推动设置大学本科助产专业。2017年，全国已有4所高等院校经教育部批准，设立了本科助产专业并启动了招生工作，助产人才培养层次不断提升。
　　人力资源社会保障部答复，目前，按照国家职称政策有关规定，助产士可以申请参加卫生职称系列中护理专业的职称考试或评审，取得相应职称。按照中办、国办《关于深化职称制度改革的意见》，新设职称系列要报国务院批准。考虑到助产人员的工作特点，单设职称系列尚需进行深入广泛研究论证。2017年，我委组织开展研究，完善助产人员评价标准，探索在卫生职称系列框架下增设“助产专业”的可行性和必要性，努力从制度层面稳固助产队伍。
　　二、关于加强助产士培训
　　近年来，我委组织专家编写了助产适宜技术培训教材，通过整体化培训模式, 促进产科医师和助产士对助产适宜技术从理念到技能形成共识，加强沟通合作，提高产科服务水平。目前已完成全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的省级师资培训，培养产科医师和助产士等省级师资300余人。同时，支持指导中国妇幼保健协会建立助产士规范化培训基地，开展助产士规范化培训，推动我国助产人员培养体系的标准化、同质化。各地也积极推动助产士相关培训工作。
　　三、关于完善助产士相关法律法规
　　“十三五”规划纲要提出，要加强妇幼卫生保健及生育服务，力争“十三五”时期增加产科医生和助产士14万名。我委《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2020年）》明确提出，要大力开发医药卫生急需紧缺专门人才，探索加强助产士队伍建设的有效途径。我委积极落实规划文件要求，先后印发了《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》、《关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见》、《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》等文件，提出要尽快理顺产科医疗服务价格，加快建立紧缺人才激励机制，在职称评定、薪酬分配方面对助产士、产科医师等给予倾斜，增加岗位吸引力和职业认同感，激发助产人员的积极性。2016年，我委制定印发了妇幼保健院评审标准及其实施细则，指导各地根据实际情况加强产科建设，规范开展助产技术服务。将控制非医学需要的剖宫产率列为重要考核指标，引导各地加强助产士队伍建设。目前，我委正在积极组织制定《助产技术服务管理办法》、助产技术考核标准等文件，通过规范助产技术服务，明确相关要求，推动助产士队伍建设。
　　四、关于加大对民间助产士培训机构的扶持
　　长期以来，我委积极支持中国妇幼保健协会等机构，推动我国助产事业发展。2010年，支持中国妇幼保健协会实施“促进自然分娩保障母婴安康”项目，2013年成立助产专委会，2014年起，指导中国妇幼保健协会在全国建立起9个助产士规范化培训基地，探索开展助产士规范化培训。2015年，中国妇幼保健协会成立助产士分会，并逐渐成为全国助产人员的交流、培养、提升平台，为推动我国助产队伍建设的同质化，凝集全国助产人员起到了积极作用。
　　下一步，我委将积极配合全国人大和国务院法制办，进一步完善相关法律法规，明确助产士执业地位和工作职责。同时，加强助产士队伍建设，扩大助产人员培训覆盖面，逐步构建完善的助产人才培养体系。积极会同教育部、人力资源社会保障部等部门，加强助产专业建设，完善人员评价标准，保障助产人才队伍建设的持续发展。
　　感谢您对卫生计生工作的关心和支持。

                              国家卫生计生委
       2017年8月21日