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【回眸“十三五”】湖南篇:将无偿献血工作融入全省医疗服务体系建设大局
发布时间: 2021-04-20 来源: 医政医管局

  “十三五”期间,湖南省严格按照国家卫生健康委部署要求,坚持“采适量、供及时、用合理、保安全”的原则,抓实质量、创新形式、加强引导、强化服务,推动建立优质高效无偿献血服务体系,无偿献血事业迈上新台阶。全省固定献血点达111个,较“十二五”翻了一番;新增万元以上仪器设备3000余台,实现了血液核酸检测全覆盖。“十三五”期间,全省无偿献血302.1万人次,献血量965.52吨,千人口献血率接近10‰,固定献血者比例达53.26%,临床用血100%来自自愿无偿献血;2020年献血人次及献血量较2015年分别增长25.1%、31.6%。2016-2017年度、2018-2019年度,湖南省连续2次获得“无偿献血先进省”荣誉称号,14个市州均获得“无偿献血先进市”荣誉称号。2020年,新冠肺炎疫情期间,全省累计调配200余万毫升血液支援湖北省和北京市,受到国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组表扬。

  一、做好“三个在前”,高位推进血液管理体系建设
  湖南省始终聚焦血液供应和血液安全两个安全底线,将“巡查、点评、约谈、通报、处罚”五项制度贯穿全省血液管理工作全过程。一是谋在前,推动工作纵深发展。全省各级党委、政府和相关部门高度重视无偿献血工作,在工作机制、体系布局等宏观政策方面提前谋划,结合全省实际情况制定印发了《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的意见》等系列文件,形成了政府领导、部门协作、社会广泛参与的无偿献血工作格局。特别是领导同志们带头参与无偿献血,发挥了示范作用,助推了事业发展。二是查在前,抓住重点靶向发力。“十三五”期间,全省持续开展血液安全核查,充分发挥省临床检验中心、省采供血机构质量控制中心的作用,参与血液安全核查,指导血站持续改进。根据国家和全省实际每年制定《湖南省血站血液安全技术核查操作指南》,通过血站自查、市级检查、血站交叉互审等方式查找问题,建立问题台账并认真落实整改。省级每年通过年度校验、飞行检查等开展安全核查,推动持续改进。三是学在前,完善质量体系建设。严把血站质量管理,每年定期举办血液新规范、新技术、新项目培训班和全省采供血机构质量管理研讨班,持续提高采供血人员业务水平,持续改进血站质量管理体系,确保血液采供安全。针对省级安全核查中发现的薄弱环节和关键问题,有针对性地开展相关业务培训,有效防范和化解安全隐患。“十三五”期间,全省未发生血液安全不良事件。
  二、把握“三个突出”,织牢织密新冠疫情防控网络
  新冠肺炎疫情发生以来,全省血液系统全面进入“战时状态”,想方设法克服疫情期间采血难题,全面保障血液供应。一是缜密实施,突出“细”字。疫情发生后,全省立即启动应急血液供应保障机制,群策群力、科学调度,严格按照国务院联防联控机制要求,加强全省临床用血保障。重点强化献血源头管理,做好医务人员防护、采供血场所消毒等工作;严格开展体格检查和流行病史调查;实施电话、微信等精准预约;积极开展团体献血招募工作;通过媒体、微信、微博等向全社会发出献血倡议。二是超前准备,突出“快”字。全省在首批新冠肺炎患者出院时便做好了康复者血浆采集准备,2020年2月初长沙血液中心、湘潭中心血站便启动了新冠肺炎康复者血浆采集工作。据统计,湖南省累计采集新冠恢复期血浆43人次,共计16100ml,已用于临床治疗量12000ml,临床治疗人数21人,经评估14人治疗效果良好。三是加强调配,突出“合”字。“湘鄂一家亲”,为做好疫情期间湖北血液安全供应、全力保障临床医疗救治,全省克服自身困难,加强调度,从长沙、湘潭、株洲、岳阳、张家界、郴州、永州、娄底、湘西等市州调剂血液。定期、不定期支援湖北省和北京市临床用血30多批次,累计调配血液总量达200多万毫升,其中新冠康复者血浆1200毫升。

  三、立足“三项举措”,提升血液管理能力水平
  无偿献血是一项社会公益事业,需要凝聚社会共识,强化全民参与。为此,湖南省重点在血液管理上强质量、提内涵。一是坚持问题导向,提升服务水平。为解决献血者献血过程中存在的问题,各市州血站通过自查自纠等形式,持续聚焦问题,通过改进献血环境、创新服务模式、优化献血流程等方式,推动无偿献血服务水平不断提升。2015年起,全省便启动了无偿献血者用血费用减免工作,并实现网上、现场、微信、APP等多途径办理;2019年全面推行无偿献血者用血费用直免工作,累计为8032无偿献血者减免用血费用,金额662.38万元;探索建立“互联网+无偿献血”服务,患者在居民健康卡中便能实现预约及查询。二是强化宣传教育,普及献血知识。一方面充分利用各类传播媒介,打造宣传平台,多角度、多层次、多方面宣传无偿献血工作,“血站公众开放日”活动内容不断创新。另一方面,主动加强与省委宣传部配合,积极组织省内主流媒体加强常态化宣传,充分发挥新媒体传播优势,普及无偿献血知识。三是围绕重点工作,营造良好氛围。通过“614世界献血者日”和其他特殊、重大节庆日,因地制宜打造品牌活动;先后在中央电视台、中国卫生杂志、学习强国等中央媒体及省内主流媒体推出《十五年不间断献血,向无偿献血者致敬》《湖南:潇湘热血助湖北“山河无恙”》等大批宣传报道及视频,宣传党和国家的鼓励政策、无偿献血的积极意义,弘扬典型事迹和先进人物,形成了全社会参与的良好氛围。

  “十四五”期间,全省将持续抓好血液安全工作,加强临床输血管理,强化宣传教育和舆论引导,切实做好医疗临床用血安全和常态化疫情防控期间血液保障工作,始终心怀服务献血者和临床用血患者的强烈使命感,砥砺奋进,开拓进取,促进全省无偿献血事业持续健康发展。