委员您好：

您提出的《关于加快推进老年医学医疗服务高质量发展的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

国家高度重视老年医学医疗服务发展。《基本医疗卫生与健康促进法》明确要求，国家制定并实施老年人健康工作计划。将“加强老年医学等紧缺专业人才培养”写入《医师法》。2019年，国务院印发的《健康中国行动（2019-2030年）》要求，推动二级及以上综合医院开设老年医学科，增加老年病床位数量，提高老年人医疗卫生服务的可及性。同年，我委联合相关部门印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，要求有条件的二级及以上综合性医院开设老年医学科。我委会同有关部门促进医养结合发展，印发《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》等文件，在完善医养结合机制，创新服务模式方面出台支持性措施。经过努力，老年医学医疗服务成效显著，截至2024年末，设有老年医学科的二级及以上综合性医院7436个，老年综合评估、老年综合征诊治、多学科诊疗三项技术普遍使用，医养结合机构共有8427个。

二、关于所提建议的答复

（一）关于做好顶层设计，加强政策规划与引导。《健康中国行动（2019-2030年）》将二级及以上综合性医院设置老年医学科比例纳入考核指标，要求到2030年，二级及以上综合性医院设置老年医学科的比例达到90％。我委牵头15部门印发《“十四五”健康老龄化规划》，要求推进老年医学专科联盟建设，通过专科共建、教育培训协同合作、科研和项目协作、中医与西医协作等多种方式，提升老年医疗服务能力和管理水平。

（二）关于健全老年医学医疗服务体系。我委印发《关于提升老年医学医疗服务能力的通知》，进一步规范老年医学科建设，规范开展老年医学诊疗服务，丰富老年医学服务模式，强化老年医疗资源上下联动，满足老年人医疗服务需求。印发《老年医学科建设与管理指南（2025年版）》，进一步明确老年医学科服务模式，细化老年医学科服务内容，对二级和三级综合医院床位设置、人员配置、服务定位等提出具体要求。

（三）关于加强老年医学专门人才培养。我委推动将老年医学人才培训纳入中央财政转移支付卫生健康紧缺人才培训项目，采取线上和线下相结合的方式，组织老年医学人才学习相关专业理论知识，并到老年医学科进行临床实践，累计支持各地培训老年医学科和医养结合机构医护人员超过1.6万人。

（四）关于完善医养结合机制，创新服务模式。各地探索形成医养签约合作服务、医疗卫生机构开展医养结合服务、养老机构依法依规开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至社区和家庭等服务模式。《健康中国行动（2019-2030年）》要求，优化老年医疗卫生资源配置，鼓励以城市二级医院转型、新建等多种方式，合理布局，积极发展老年医院、康复医院、护理院等医疗机构。

（五）关于发挥中医药特色优势。我委会同国家中医药局印发《关于全面加强老年健康服务工作的通知》，要求二级及以上中医医院要设置“治未病”科室，鼓励开设老年医学科，增加老年病床数量，开展老年常见病、慢性病防治和康复护理。国家中医药局会同我委印发《加强中医药老年健康服务工作实施方案》，要求强化综合医院老年医学科中医类别医师配备，共同打造中西医结合团队，开展中西医联合诊疗；将中医纳入综合医院老年医学科会诊体系，研究制定实施“宜中则中，宜西则西”的中西医结合诊疗方案。

（六）关于强化科技创新与信息化赋能。我委积极推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展，牵头印发《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》，提出人工智能在医疗服务管理、基层公共卫生服务、健康产业发展、医学教学科研等4大类84项应用场景。组织开展老龄健康医养结合远程协同服务，让医养结合机构老年人获得远程医疗、慢病管理等便利服务。协同工业和信息化部实施智慧健康养老产业发展行动，推广智慧健康养老产品及服务，推进家庭照护、安防监控、健康管理与服务、健康检测与监测等智能设备和服务的研发应用。

（七）关于改善老年人就医体验。2020年，我委会同国家中医药局印发《关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知》，从老年友善文化、管理、服务、环境方面，开展老年友善医疗机构建设，努力为老年人提供方便的就医服务。要求医疗卫生机构愿景或文化突出关心、关爱老年人，保障老年人权益，维护老年人尊严等内容；规范对老年人态度、行为和用语，为老年人营造温馨的就医氛围。

三、下一步工作目标和计划

我委将持续提升老年医学医疗服务能力，继续实施全国老年医学人才培训项目，深入推进医养结合，促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展，加强老年友善医疗机构建设，推动制定更加适老的医疗保障政策，为老年人就医提供方便，增进老年人健康福祉。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。  

国家卫生健康委

2025年7月3日