委员您好：

您提出的《关于填补儿科医生缺口解决儿童看病难题的提案》收悉，经商国家发展改革委、工业和信息化部、财政部，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

党中央、国务院高度重视儿童医疗卫生服务，我委持续推进儿科医疗服务体系建设。2016年、2024年，我委会同有关部门先后印发了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》，在加强医务人员队伍建设、完善儿科医疗服务体系、提高服务质量方面持续推进儿童医疗卫生服务高质量发展。2022年修订印发《乡镇卫生院服务能力标准》《社区卫生服务中心服务能力标准》，提升基层儿科诊疗服务能力。2025年，我委实施为民服务实事项目，并开展为期三年的“儿科和精神卫生服务年”行动，进一步增加儿科服务可及性，增强群众就医获得感。截至目前，已有超过300家儿童医院及综合医院儿科牵头组建医联体，98%的县医院已设置儿科，基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到80%以上。

二、关于所提建议的答复

（一）关于完善人才培养体系，扩大儿科医学人才储备。“十四五”医疗卫生服务体系规划明确提出了每千名儿童拥有儿科执业（助理）医生数和床位数目标。自2018年起，我委实施基层卫生人才能力提升培训项目，增加了儿童诊疗内容，要求掌握0-6岁儿童健康管理相关内容。2016年，教育部在本科专业目录中增设儿科学专业，2017年增设中医儿科学专业，将儿科学专业人才培养前移至本科阶段。全国已开设儿科学本科专业点46个，中医儿科学本科专业点11个。自2013年以来，国家已开展7400余项儿科类国家继续医学教育项目，累计培训儿科相关专业人员超300万人次。

（二）关于增加医疗资源投入，改善待遇与工作环境。2025年，我委会同财政部安排儿科服务能力提升项目补助资金3.58亿元，支持儿科医务人员培训、设备更新配置、改善儿科服务；安排儿科医师转岗培训项目补助资金2708万元，支持1801名相关专业医师开展儿科培训。按照“两个允许”要求，推动公立医院薪酬制度改革，兼顾不同科室之间的平衡，向人民群众急需且专业人才短缺的专业倾斜，对一些特殊科室如儿科等设立专项绩效。

（三）关于增强儿科服务能力，优化医疗资源配置。《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》对完善儿科医疗卫生服务体系，加强儿科专科建设提出工作要求，要以紧密型城市医疗集团和县域医共体为载体，发挥儿科专科联盟和远程协作网作用，提升儿科医疗服务能力和同质化水平。“十四五”以来，我委联合财政部通过中央财政资金转移地方支付形式，投入2.75亿元支持全国55个儿科相关专业的国家临床重点专科建设项目，并通过自筹资金自主申报项目形式，定向支持33个儿科相关专业的国家临床重点专科建设项目。2021年，国家发展改革委印发实施《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，支持省级儿童医院、妇幼保健机构、综合医院儿科病区等建设，重点完善重大疾病救治设施，适当增加儿科病床数量。2025年，我委指导地方落实为民服务实事项目和“儿科和精神卫生服务年”行动要求，推动全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务。同时，我委积极推进人工智能在医疗领域创新规范应用，会同相关部门完善医疗领域人工智能应用场景，推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。

（四）关于完善社会协同，构建儿童健康生态圈。按照《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》要求，提升健康保险服务保障水平，扩大健康保险覆盖面，金融监管总局联合我委等部门印发《全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动方案（2023-2025年）》，推动全国医疗卫生机构与商业保险机构信息共享，支持商业保险快赔直赔，优化人民群众就医服务体验。《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》提出，各地要加大儿童健康知识科普力度，引导全社会共同关注和支持儿童医疗卫生服务高质量发展。我委支持国家儿童医学中心开发AI儿科医生家庭版，解决儿童健康家庭管理和儿童健康科普问题。全国公安机关始终保持对伤医等违法犯罪“零容忍”，做到“快侦快破、严打快处”。对扰乱医疗机构治安秩序的违法犯罪行为，在接到报警后及时出警、依法查处。2021年印发的《关于推进医院安全秩序管理工作的指导意见》，为严厉打击伤医、医闹等违法犯罪，提升医疗机构安防能力提供法律支撑和操作指南。我委会同公安部持续开展“平安医院”建设工作，部署各地公安机关严打涉医违法犯罪，2024年全国涉医刑事案件立案数同比下降28.9%。

三、下一步工作目标和计划

我委将会同相关部门，促进社会协同联动，进一步完善紧缺专业人才培养体系和队伍建设，加大对儿科发展的支持，指导各地开展好为民服务实事项目和“儿科和精神卫生服务年”，进一步提高儿科服务可及性，增强群众获得感。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2025年7月18日