代表您好：

您提出的《关于进一步加强村卫生室建设的建议》收悉，经商财政部，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

我委深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，会同相关部门持续加强基层医疗卫生体系建设，全面推进紧密型县域医共体建设，实施医疗卫生强基工程，统筹做好基层医疗卫生机构“硬投入”和“软建设”，着力提高基层医疗卫生服务能力。截至2024年底，全国共设有乡镇卫生院3.3万个，社区卫生服务中心（站）3.7万个，村卫生室57万个，基本实现城乡居民基本医疗卫生服务全覆盖。

二、关于所提建议的答复

（一）关于强化资金保障。一是加大资金支持。近年来，我委会同财政部每年安排基本药物制度补助资金91亿元，其中33亿元左右用于村卫生室实施国家基本药物制度补助。“十四五”以来，我委会同财政部等部门每年部署年度国家基本公共卫生服务重点工作时，指导各地合理划分乡村两级分工，确实保障乡村医生开展基本公共卫生服务补助。二是加强各项补助资金使用监管。2019年，我委等4部门印发《关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》，指导各地严格落实财政事权和支出责任，足额落实财政补助经费，加强资金管理，加快资金拨付进度，规范经费使用，切实提高资金使用效益。

（二）关于完善人员配备。一是加大基层人才培养力度。我委持续面向中西部省份实施农村订单定向医学生免费培养工作，毕业后定向到农村基层医疗卫生机构服务6年。截至目前，累计招收农村订单定向免费医学生超过8.9万人。2023年，我委会同中央编办等部门启动大学生乡村医生专项计划，明确编制保障政策，优先保障偏远乡镇村卫生室，8400余名大学生乡村医生已纳入乡镇卫生院编制保障。二是加强基层医务人员培训。我委自2018年起持续实施基层卫生人才能力提升培训项目，培训内容涵盖基层常见病、多发病诊疗和实操能力以及中医适宜技术等。截至2024年底，共培训基层卫生人员77万人。三是推进紧密型县域医共体人员下沉。2023年，我委等10部门印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，指导各地建立健全以县带乡、以乡带村的帮扶机制，推动人员、服务、技术、管理下沉，加快推进县级医务人员长期派驻乡镇卫生院，切实提升基层医疗服务能力。

（三）关于优化运行管理。2023年，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》要求，根据乡村形态变化和人口迁徙流动情况，因地制宜合理配置乡村两级医疗卫生资源，宜乡则乡、宜村则村，推进乡村医疗卫生机构一体化管理，有条件的地方可以逐步将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点。2025年，我委等13部门联合印发《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》，指导各地根据群众健康需求动态调整完善基层医疗卫生机构布局建设，提出办好乡镇卫生院、合理设置村卫生室、优化服务协同联动等任务要求。

三、下一步工作目标和计划

我委将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，会同相关部门进一步深化医药卫生体制改革，深入推进紧密型县域医共体建设，指导各地优化基层医疗卫生机构布局，加强基层基础设施建设，加大村卫生室的建设支持力度，更好顺应群众就近就便看病就医需求。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2025年7月14日