代表您好：

您提出的《关于在全国加快推进院前医疗急救无障碍呼救功能全覆盖的建议》收悉，经商中国残联，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

近来年，党中央、国务院高度重视急救无障碍环境建设，2023年《无障碍环境建设法》颁布实施，通过法治手段推动急救服务向全人群覆盖、全流程优化、全场景适配的方向升级。我委高度重视院前医疗急救体系建设，联合工业和信息化部、中国残联等多部门加快推进信息无障碍建设，积极构建无障碍呼救体系，加强无障碍呼救功能的普及和优化，破解特殊群体急救通信壁垒。同时鼓励地方改革试点，福建、湖北等地先后上线“一键呼救”微信小程序、短信报警求救功能等，应急服务热线无障碍功能取得新突破，不断增强特殊群体急救能力，院前医疗急救服务质效有效提升。

二、关于所提建议的答复

（一）关于加强无障碍呼救系统建设。目前内蒙古、湖北、浙江、福建、云南省玉溪市等地分别上线听障人士呼救微信小程序和“听障人士120无障碍报警平台”。国家无障碍环境展示馆展示了医疗急救系统无障碍呼救功能相关技术方案。腾讯与相关社会组织联合开展无障碍报警项目，切实提高了听障人士应对意外风险的能力。我委将结合前期调研院前医疗急救体系有关成果，推进智慧院前医疗急救信息化建设，推动120急救系统与110、119等外部系统互联互通和信息共享，在推动全国层面工作中借鉴地方有益经验，推动院前医疗急救无障碍呼救功能全覆盖。

（二）关于加快推进信息无障碍建设。《无障碍环境建设法》专章规定加强信息无障碍建设。工业和信息化部坚持标准先行，累计指导发布相关标准31项，覆盖技术产品、测试评估等多个类别，初步构建科学完备、系统全面的信息无障碍标准体系。2023年工业和信息化部印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》，实施互联网应用适老化及无障碍改造专项行动，累计指导3000家与残疾人生活密切相关的网站和手机APP完成改造，语音识别、文本转换、全键盘操作、无障碍影院等一批无障碍功能上线应用，覆盖新闻资讯、生活购物等残疾人生活高频场景，帮助残疾人跨越“数字鸿沟”。广电总局推进电视节目加配字幕、手语。中央网信办持续开展提升全民数字素养与技能行动，评选全民数字素养与技能培训基地，加快推进信息无障碍建设，提升残疾人数字素养和技能。

三、下一步工作目标和计划

我委将借鉴地方有益经验，会同中国残联等有关部门，加强研究分析，推进院前医疗急救体系建设，加强信息无障碍建设，建立智慧急救和医疗应急平台，完善院前医疗急救投入和运行保障机制，全面提升残障人员院前医疗急救服务水平。同时，加强经验总结，研究在院前急救立法中把便利残障人员的有益做法固定下来，切实改善相关人群就医服务感受，提升法律保障。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2025年7月17日