代表您好：

您提出的《关于支持热带与海洋救援医学研究及建立南海救援体系的建议》收悉，经商科技部、交通运输部、应急管理部，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

党中央、国务院高度重视海南岛及南中国海紧急医学救援体系建设。习近平总书记强调，要“加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，坚决守好祖国南大门”，为海南岛及南中国海紧急医学救援体系建设指明方向。我委全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕国家重大战略服务保障区域规划，积极推进海南省国家紧急医学救援基地和国家创伤区域医疗中心建设，支持海南省优势科技力量建设科技创新平台基地，强化南海救援医学科研能力和海上紧急医学救援能力。2022年，我委与国家发展改革委联合印发通知，将海南医学院第一附属医院纳入第一批国家紧急医学救援基地项目储备库；会同有关部门加快海上救援装备等医疗应急装备研发，加强应急救援力量建设；积极争取中央财政支持，在海南省建设一支以海上救援为特色的国家紧急医学救援队伍，推进海南紧急医学救援体系和能力建设取得长足进步。应急管理部支持海南省开展基层防灾、预警指挥、航空应急、综合性消防救援队伍和巨灾防范等5类项目建设，同时针对南海油气开发安全保障需要，在海南省建设海上油气开发、危险品等领域2支国家级应急救援队伍，积极争取相关中央财政资金在关键装备配备、运行维护、实战训练等方面的支持。

二、关于所提建议的答复

（一）关于在海南岛内增设独立的国家区域应急救援中心和国家区域性创伤医学中心。我委和应急管理部积极支持海南省加强应急救援力量建设。我委坚持“规划引领、标准在前、客观评价、规范设置”的工作原则，于2019年印发《国家创伤医学中心设置标准》《国家创伤区域医疗中心设置标准》，持续推进国家医学中心和国家区域医疗中心设置工作，并按程序依托北京大学人民医院设立覆盖西南及东南亚的国家创伤区域医疗中心，构建创伤救治指挥、科研、培训一体化平台，形成“核心医院+基层网络”的救治体系，相关医院已提交国家创伤区域医疗中心设置申报材料。

（二）关于加速远洋和深海紧急医学救援力量投送和搜救装备的研发。我委高度重视应急医疗装备领域科技创新。会同工业和信息化部依托自然灾害防治技术装备工程化攻关项目，积极开展海上应急医学救援智能无人平台及管理系统等海上紧急医学救援装备研发；依托“十四五”国家重点研发计划“诊疗装备与生物医用材料”重点专项，将应急医疗装备研发纳入重用布局方向，研发经费总投入超1亿元，为紧急医学救援提供科技支撑。同时，指导海南省卫生健康委修订《海南省海上医疗援助预案（试行）》，推动国家紧急医学救援队（海南）与海南省海上搜救中心深化合作，加强统筹协调，健全海上搜救与陆上急救高校衔接的联动救援机制。交通运输部在三亚海域常态化部署搜救船舶、救助直升机等应急救援重大装备，批复了一批重点项目并加快推进建设，持续增强南海深远海应急保障能力；同时与海南医科大学第二附属医院等海南医疗机构签订空中医疗救援合作协议，积极构建海上紧急医疗救助协调联动机制，进一步提升航空应急救援成效。

（三）关于建立热带与海洋救援医学全国重点实验室，加强紧急医学救援及其相关学科建设。我委积极支持海南省优势科技力量建设科技创新平台基地，配合科技部等相关部门，依托海南医学院、浙江大学、南方医科大学等单位，建设“热带病防治”、“传染病重症诊治”、“多器官损伤防治”等多家涉及应急救援医疗的全国重点实验室，开展基础研究和原始创新，在关键技术、疑难重症、成果转化方面发挥引领示范作用，并支持在海南省重组建成数字医学工程全国重点实验室。

三、下一步工作目标和计划

我委将会同相关部门继续完善我国南海紧急医学救援体系，积极推进国家创伤区域医疗中心设置工作，分区段择优设置国家创伤区域医疗中心，持续引导国家创伤医学中心落实功能定位，提高我国创伤救治能力；加快远洋和深海紧急医学救援力量投送和搜救装备的研发，加强医护力量海空投送、伤病员海空转运协同配合；建设和使用好卫生健康领域全国重点实验室等科技创新平台基地，加强紧急医学救援及其相关学科建设，逐步完善医疗应急救援人才培养体系。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2025年6月30日