代表您好:
您提出的《关于将乙肝患者健康管理纳入国家基本公共卫生服务项目的建议》收悉,经商国家疾控局,现答复如下:
一、工作现状和进展情况
国家高度重视乙型病毒性肝炎(以下简称乙肝)防治工作,在《健康中国行动(2019—2030年)》中明确提出传染病及地方病防控行动,就乙肝等防控作出部署。《“十四五”国民健康规划》要求加强传染病、寄生虫病和地方病防控,全面实施病毒性肝炎防治措施。2025年新修订的《传染病防治法》提出医疗机构发现病毒性肝炎等乙类传染病患者时,应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。我委积极贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,坚持预防为主、防治结合的防控措施,持续推进国家免疫规划实施,广泛宣传病毒性肝炎防治知识,为有效控制乙肝感染发挥了重要作用。第四次全国乙肝血清流行病学调查结果显示,我国一般人群乙肝病毒表面抗原阳性率下降至5.86%,较上次调查下降了近20%。特别是5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原阳性率降至0.3%,提前实现世界卫生组织西太区提出的防控目标。
二、关于所提建议的答复
基本公共卫生服务项目中包括预防接种、健康教育等内容,为有效防控乙肝发挥了积极作用。一是指导各地规范开展预防接种服务。对适龄儿童提供包括乙肝疫苗在内的国家免疫规划疫苗常规接种,并根据传染病控制需要,开展乙肝等疫苗强化免疫或补充免疫、群体性接种工作和应急接种工作。近年来,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续维持在90%以上。指导各地结合基层便民惠民服务举措,优化预防接种门诊服务,开设周末疫苗接种门诊等,进一步方便居民利用预防接种服务。二是指导各地开展形式多样的健康教育活动。通过发放健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育等形式,宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能》,开展肝炎等重点传染性疾病的健康教育。三是规范开展老年人健康管理服务。每年为65岁及以上老年人提供1次免费健康管理服务,其中包括对老年人开展肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)检查,对发现异常的指导其及时就诊。
我委积极推动建立基本公共卫生服务动态调整机制,坚持以基层为重点、普惠可及,预防为主、防治结合,突出服务、有进有出等原则动态评估基本公共卫生服务实施效果,适时调整项目。关于您提出的将乙肝患者健康管理纳入基本公共卫生服务项目,我们鼓励支持各地根据区域疾病控制需要和人民群众健康需求以及地方财政保障水平等将相关内容纳入服务范围。
三、下一步工作目标和计划
我委将会同有关部门持续推进乙肝防治工作关口前移,强化预防接种,加大公众健康教育力度,推进消除母婴传播行动,加强重点人群防控,切实保障城乡居民健康。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2025年6月6日
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