医 改 快 讯

（第119期）

卫生部医改办  健康报社编制         2013年2月8日

一、医改进展

甘肃省出台县级公立医院综合改革试点工作实施方案甘肃省卫生厅医改办2月4日报送 日前，甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省县级公立医院综合改革试点工作实施方案》（以下简称《方案》），确定了“十二五”期间甘肃省推进县级公立医院综合改革试点的工作思路和总体要求，明确了主要工作任务。《方案》强调，要精心组织，扎实推进，力争2013年上半年总结评估，为2015年实现县级公立医院综合改革阶段性目标打好基础。

郴州市开展医疗责任保险全市统保 湖南省卫生厅医改办2月5日报送 湖南省郴州市于2012年11月2日，在全市启动了医疗责任保险统保工作。按照“统一保险方案、统一产品责任、统一工作步骤、统一保险价格、统一参加保险、统一调赔服务”的原则，要求全市医疗机构统一购买医疗责任保险，并制定了《郴州市医疗责任保险赔偿处理办法（暂行）》。

海南省督查发现村卫生室一般诊疗费偏低 海南省卫生厅医改办2月6日报送 近期，海南省组织各地、各部门全面开展了村医各项政策落实情况自查工作，并对部分市县进行了实地抽查。通过督查发现：一是村卫生室一般诊疗费偏低，导致部分村医收入比改革前有所降低。二是部分市县对村卫生室承担的基本公共卫生服务任务未能有效明确。三是村医养老保障和医疗责任险尚未引起市县政府高度重视。四是对村卫生室的培训监管工作有待加强。多数村卫生室仍存在用药不合理、基本公共卫生服务能力偏弱和收费不够规范等问题。

　　二、实践探索

江夏区与移动联手开展存话费送新农合缴费 武汉市卫生局医改办2月5日报送 武汉市江夏区创新新型农村合作医疗筹资机制，去年底与中国移动通信集团湖北有限公司江夏分公司合作，开展新型农村合作医疗保险费的征收优惠促销活动，活动内容为每预存100元话费，送2013年新农合缴费一人次（60元/人次）。截至目前，该区2013年新农合参合人数已经达到35.02万人，参合率99.82%，人均筹资375元，为农民节省费用180余万元。

北京11家医院加盟联合体 患者可享三项便捷服务《北京晨报 》2月7日报道 日前，“北京世纪坛医院医疗联合体”正式成立运行，北京世纪坛医院（三级医院）与2家二级医院、8家社区卫生服务中心签订了“医疗联合协议书”。患者在医疗联合体成员医院就诊时，可以享受到三项便捷服务：预约挂号绿色通道；双向转诊绿色通道；检验、大型设备检查绿色通道。据悉，北京市医管局今后还将在市属医院范围内扩大联合体试点。

宿迁市将开设网络电视卫生专题频道 江苏省卫生厅医改办2月6日报送 江苏省宿迁市日前组建卫生专网，开设网络电视卫生专题频道，辖区居民可通过网络电视直观了解健康教育、医药常识、卫生新闻、新农合补偿等情况。目前，已完成全部前期准备工作，预计2月底上线。

昌吉市卫生局六项举措规范居民健康档案管理 新疆维吾尔自治区卫生厅医改办2月5日报送 新疆自治区昌吉市采取六项举措规范居民健康档案管理。一是制定了基本公共卫生服务项目工作职责；二是成立慢病科，配备专职人员；三是要求基层医疗机构对35岁以上人群实行首诊测血压制；四是各乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗单位同步安装使用了“居民健康档案软件系统”；五是成立公共卫生科；六是采取主动服务、上门服务的方式，开展 “一条龙”式的健康体检。               

三、媒体观点

医保部门主导医药招标好否有待研究《南方都市报》2月7日报道 继公立医院试点医药分开后，针对药品流通领域的改革新苗头层出不穷。在药品流通领域改革中，广东和北京同时传出的改革思路，将医保部门推向了药品招标的前台。医保部门做为代表参保人的出资方，以市场主体的身份向医院购买服务，再由医院向企业去购买药品，理论上说是合理的。不过，在全国医保控费大环境下，医保部门主管招标是否会引发中标价大幅下降，也备受制药企业关注。中国医药企业管理协会会长于明德认为，医保部门替代卫生部门的角色，主导医药招标是好还是不好，还有待研究。因为，医保部门不是直接的付费方，直接的付费方其实还是医院。所以最佳的方案应该是让医院成为药品采购真正的主体。