医 改 快 讯

（第120期）

卫生部医改办  健康报社编制         2013年2月19日

一、医改进展

三河市筹1亿余元建立重特大疾病医疗救助基金 河北省卫生厅医改办 2月12日报送 近日，河北省三河市市委、市政府决定建立 “重特大疾病医疗救助基金”。该基金通过政府引导、社会化运作、企业自愿捐助等渠道筹集，成立了九支企业冠名基金（冠名期3年）。目前，企业协议捐助基金达1.05亿元，市财政按10%比例予以配套。救助基金全部用于白血病、血友病、先心病及恶性肿瘤等20余种重特大疾病救治，经城镇职工、城镇居民和新农合报销后，医疗费用自付部分仍超过5万元的患者按个人自费部分的70%予以救助，救助额度最高达30万元。

福州市开展大学生大病保险试点 福建省卫生厅医改办 2月16日报送 福州市从今年起试点大学生大病保险工作。规定一个参保年度内，福州市内的高校大学生因患大病发生的医疗费用，个人负担部分超过上一年度城镇居民人均可支配收入的部分，将予以分段补助，最高支付比例为80%。

云南规定举报食品安全违法行为最高奖30万 《云南网》2月18日报道 云南省政府办公厅印发《云南省食品安全举报奖励办法(试行)》规定，市民对食品安全违法行为进行举报，相关部门将根据举报有关情况，按一定比例给予举报人一次性奖励，单项奖励金额最低不低于200元，每起案件的最高奖励金额不超过30万元。同时，要求县级以上须设立奖励专项资金。

二、实践探索

北京新农合将试点社区首诊《新华网》2月18日报道今年，北京将对新农合参合人员试行社区首诊制，首批试点设在平谷、密云两区县。即参合人员就诊须经社区、乡镇首诊治疗，否则住院医疗费用不予报销。据悉，2015年该试点有望扩大至全市。

上海大病医保暂不引入商业保险《第一财经日报》2月18日报道 上海市副市长沈晓明在接受记者专访时说，上海的医保基金已经进入了良性状态，目前没有失衡的危险，完全可控可持续。由于上海医保的大病托底机制已建立多年，运行良好，所以暂不考虑大病医保中引入商业保险。希望今后有更多的人除参加基本医保外，再额外购买商业保险，并积极探索医保个人账户购买商业保险的可行性。

三、媒体观点

戒除医院追求“生意兴隆”的狂躁 《观点中国》2月18日文章认为，医院挂出“生意兴隆”的横幅，自然让病人无法接受。但我们不能一味地谴责医院片面追求“生意兴隆”，毕竟目前政府对公立医院的投入还是让医院捉襟见肘。既要“马儿跑得快，又要马儿不吃草”，恐是天方夜谭。唯有实现真正的“医药分家”，政府对医院的投入增加，才能让医院回归救人的淡定。

基本药物目录更换 常州乡镇卫生院缺药严重《常州日报》2月17日报道 根据居民电话反映，本报记者展开调查发现，常州市日前几乎所有乡镇卫生院都出现了“药荒”。一家卫生院负责药品采购的同志说，药品短缺的主要原因是原来的基本药物目录需要更换，药品生产商也要更换，出现了供不应求。预计到本月底，基本药物的整体供货率会达到90%以上，药物短缺的问题将从根本上得到解决。

华人科学家蒋继平对中国医保的展望《光明网卫生频道》2月15日报道 华人科学家蒋继平认为未来中国的医保系统应该走“精兵简政，私营为主”的道路。政府在医院的建设上应该减少投入，而应该鼓励和支持民间资本建医院和开诊所。政府的主要任务是为全体公民提供公平合理的、统一的医疗保险，并且鼓励和支持民间私人企业开创和建立健康保险公司。政府的职能是对这些企业进行有效监管。