湖北省武汉市积极探索流动人口卫生计生基本公共服务工作模式

字体大小: 更新时间:2014-08-07 保护视力色:

  湖北省武汉市高度重视流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,将此项工作纳入全市卫生计生工作的重要内容,实行同部署、同投入、同考核,积极探索“统筹推进、信息整合、服务并轨、项目运作”的流动人口卫生计生基本公共服务工作模式。
  一、统筹推进聚合力
  成立了以委主要领导为组长,基层卫生处、流管处、疾控处、妇幼处、财务处等相关处室参与的试点工作领导小组,明确各处室的工作职责,切实加强对试点工作的领导。制定下发了《武汉市流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作实施方案》、《关于开展流动人口卫生计生基本公共服务分类试点工作的通知》等文件,召开全市流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作启动会议,对试点工作进行全面部署。建立调研督导机制,设立由流管处牵头、各相关处室工作人员组成的工作专班,每周召开专班会议,及时掌握工作进度,加强工作督导。建立投入保障机制,采取“购买服务”的方式,全市按人均40元的标准,共落实流动人口卫生计生基本公共服务经费6800多万元。制定《武汉市流动人口卫生计生基本公共服务“以奖代补”实施办法》,采取“以奖代补”的方式,落实试点工作经费344万元。建立考核评估机制,将流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作纳入计划生育党政领导线、责任部门线考核内容,纳入各区卫生计生委、委机关各处室绩效目标考核内容。
  二、信息整合建本底
  整合全员人口信息库和居民健康档案、孕产妇保健管理、儿童健康管理、儿童预防接种等公共卫生服务项目信息库资源,探索建立流动人口卫生计生基本公共服务统计信息平台,链接全员人口信息库和基本公共卫生信息系统,实现流动人口基本信息在全员人口信息库和各基本公共卫生服务信息系统中实时更新、实时共享,推进卫生计生各信息系统的共享共用。开展目标人群搜索,通过入户调查走访、卫生计生信息比对、相关部门信息共享、PADIS平台信息交流以及区域协作等多种途径,采集流动人口基本信息,完善全员人口信息库流动人口个案信息并实时更新。以全员人口信息库中的流动人口个案信息为本底,以身份证号为检索依据,建立全员流动人口健康档案,并分别建立流动孕产妇保健管理、流动儿童健康管理、流动儿童预防接种、流动育龄妇女计划生育技术服务、生殖健康服务、优生优育服务等各项公共服务项目本底。建立分类统计制度,实行流动人口与户籍人口卫生计生基本公共服务分类统计。
  三、服务并轨促融合
  以全市医疗卫生机构和计划生育技术服务机构整合为契机,依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院,实行“一站式”服务。实施妇女健康促进项目。以育龄妇女为主要服务对象,将计划生育技术服务、生殖健康服务、免费孕前优生健康检查、计划生育药具服务等工作内容与基本公共卫生服务孕产妇健康管理等内容紧密结合,提高计划生育技术服务水平和育龄妇女生殖健康水平。实施儿童健康促进项目。以流动儿童为主要服务群体,将计划生育工作中的优生优育、婴幼儿早期教育、关爱留守儿童和关爱女孩行动等工作与基本公共卫生中的儿童保健管理、预防接种等工作有机结合,促进儿童健康发展。实施“五进五建”健康促进项目,即:卫生计生基本公共服务宣传进商务楼宇,建健康示范园地;进工业园区,建健康示范企业;进建筑工地,建健康示范宿舍;进专业市场,建健康示范一条街;进车站码头,建示范窗口。整合宣传服务阵地,丰富宣传服务内容,创新宣传服务形式。

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