政府主导,武汉市建成覆盖城郊的社区卫生服务网络,承担起居民基本医疗和基本公共卫生服务职能。最新统计显示,今年,武汉市社区卫生服务门诊量有望达872.23万人次,占全市医疗机构总门诊量的三分之一以上。
统计还显示,社区卫生门诊次均费用达40.3元,居民对社区卫生服务综合满意度达96%。
据市卫生局相关负责人介绍,2004年以前,全市每100个病人中只有8人到社区就诊;现在,到社区看病的市民每年以20%以上的速度递增。
416个社区卫生服务站覆盖城郊
据介绍,为方便市民就医,武汉市建设社区卫生服务网络提出“步行15分钟就医圈”的目标,实现社区卫生服务全覆盖。
根据规划布局,社区卫生服务中心大部分设置在街道办事处所辖范围的中心区域,在距社区卫生服务中心较远的社区,补充设置社区卫生服务站。中心与站实行一体化管理。
截至2010年10月底,全市共建成社区卫生服务中心124个、站416个。
自2008年起,全市累计有58个社区卫生服务中心利用中央扩大内需投资获得新建或维修。今年,武汉市将社区卫生服务中心业务用房完成率列入政府绩效管理目标。
“老医生进社区”升级服务水平
为全面提升社区卫生服务水平,武汉市面向社会公开招聘“老医生进社区”。对原在二级以上医院工作、中级以上职称、身体健康和自愿到社区工作的老医生,政府给予津贴补助。
目前,全市共招聘了近300名老医生到社区卫生服务站工作。
此外,实施“引进大学生”工程,共引进了600余名大学生,其中有不少为研究生。
据介绍,武汉市还启动了社区卫生技术人员培训计划,按全科医生、社区护士和公卫医生及其他卫技人员专业分类,实施社区卫生技术人员全员培训。
自2009年起,由财政拨付专项经费,市卫生局选拔一批40岁以下、具有本科以上学历、执业医师资格的骨干医生,送到华中科技大学同济医学院附属协和医院和有关公共卫生机构,进行全科医生培训,建立社区卫生服务复合型人才梯队。
35项公共卫生服务政府“采购”
社区卫生服务主要承担基本公共卫生服务。去年,武汉市确立了包括建立居民健康档案、传染病防控、高血压、糖尿病等慢性病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育在内的9大类35项基本公共卫生服务项目。
2006年,武汉市所有社区卫生服务中心开展标准化公共卫生科建设。组织30多位在一线工作的专家,在全国率先编印了《社区公共卫生服务工作指南》,指导社区开展规范的基本公共卫生服务。
目前,居民健康档案建档率达73.61%,2010年度,全市共有690.18万人次参与社区健康教育咨询活动,免疫接种达183.5万针次,传染病疫情报告率为100%。社区卫生由过去“重医轻防”向公共卫生服务转变。
据了解,35项基本公共卫生服务政府“采购”。武汉市设立社区公共卫生服务专项补助经费,这项经费今年度已调整到29元/人/年。并且,建立绩效考核体系,发放经费。
七成以上社区看病用药“零差率”
今年以来,全市11个试点区51个社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度,实现药品零差率销售。试点区总数占全市73%,政府举办的社区卫生服务中心100%实行。
在各试点区,平均选择5个配送企业,为社区统一配备272种基本药物。市、区两级财政共安排3000万元,用于启动和实施基本药物制度试点。
目前,各试点区基本药物制度已初步建立,药品销售价格下降,单张处方金额下降,医疗机构门诊量上升,群众满意度上升,基本医疗服务公益性导向逐步彰显。
社区卫生服务中心医务人员在接诊患者。
家庭医生上门出诊上千次
居民称赞
“治病足不出户”
政府主导,武汉市建成覆盖城郊的社区卫生服务网络,承担起居民基本医疗和基本公共卫生服务职能,多项举措为全国创新。
武汉先后被确定为国务院社区卫生服务体系建设国家重点联系城市; 卫生部促进公立医院与社区卫生服务机构合作试点城市;国内首家世界卫生组织健康服务协作基地。(《长江日报》2010年11月18日)