全国社区卫生服务体系建设重点联系城市第三组片区交流研讨会于2009年11月3～4日在合肥召开。安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南6省卫生厅分管厅长、妇社处处长，合肥、南昌、济南、青岛、焦作、武汉、湘潭等市的政府代表和卫生局分管局长、主管处长，重点联系城市技术指导组部分专家及秘书组成员共60余人参加会议。
    卫生部妇社司副司长秦耕出席会议。秦耕结合深化医药卫生体制改革阐述了社区卫生服务发展思路。他指出，深化医改进一步明确了社区卫生服务的发展方向，为社区卫生服务发展提供了良好机遇，同时也带来了严峻挑战。各重点联系城市应按照深化医改的要求明确社区卫生工作任务，健全社区卫生服务网络，规范社区卫生服务机构管理，大力推进基本公共卫生服务均等化，积极落实基本药物制度，推动社区与医疗保障制度衔接，完善社区卫生运行机制，加强服务能力建设，建立健全城市两级卫生服务体系。他说，中部地区的重点联系城市工作有很多相似之处，通过片区交流研讨会的形式，可以分享综合改革工作中的经验，解决很多共性问题。
    与会的七个重点联系城市分别介绍了本市社区卫生服务体系建设情况，着重交流了创新体制机制方面的做法和经验，并提出了社区卫生服务工作中遇到的一些困难和有待解决的问题。总体上，这七个重点联系城市在政府财政投入、完善服务网络、加强内涵建设、推进全科医生团队服务和家庭医生责任制度等方面都取得了较大进展，居于全国社区卫生服务发展的前列。但是仍存在一些问题，如举办主体多元化，管理体制尚待理顺；与医保衔接尚不紧密，影响分级医疗的实现；建立健康档案虽然逐步增多，但利用率较低，等等。重点联系城市技术指导组专家针对相关问题提出建议：一是坚持政府主导，调整社区卫生服务网络构成，理顺管理体制；二是明确社区卫生服务机构的基本医疗和公共卫生服务功能，明晰医院与社区卫生服务机构的职责分工，利用医保链条，逐步建立社区首诊、双向转诊的分级医疗制度；三是加快社区卫生信息化建设，充分利用现有妇幼保健、疾病防控的网络接口，开发统一的软件，实现居民健康管理信息化。
                                            （卫生部卫生经济研究所供稿）