基层卫生健康司

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北京市大力促进基本公共卫生服务均等化
发布时间: 2009-11-19 来源:

    北京市开展基本公共卫生服务起步较早,推进力度较大。全市社区卫生服务机构在居民自愿的基础上,积极为本市户籍人口和居住半年以上的外来人口建立居民健康档案。截至2008年年底,居民健康档案建档率已达85%。结合建立居民健康档案,社区卫生服务机构已对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,并从2009年开始对未享受社会养老的60岁以上老年人进行每年一次的免费健康体检。在政府主导下,全市搭建了社区慢性病管理平台,实施有效的社区慢性病干预。目前已建立分片包干、上门服务的社区卫生服务团队2443个,覆盖人口1352万。健康教育已在社区广泛开展,“健康北京”活动从社会层面向居民提供了多种形式的健康教育。
    自1996年起,北京市逐步规范并在全市开展孕产妇系统保健管理,2008年全市孕产妇系统保健管理率已达96.48%。从2007年开始,全市实行自愿免费婚检制度,2009年又建立了0~6岁儿童定期免费健康体检制度和新生儿免费筛查5种先天性疾病制度,各项经费由财政部门纳入预算落实。
    根据国家实施重大公共卫生服务项目的要求,北京市卫生局、财政局日前联合印发《关于加强北京市农村孕产妇住院分娩工作的实施意见》。农村孕产妇住院分娩补助对象为具有北京市农业户籍的孕产妇,不论其是否在北京市住院分娩均可得到财政补助;补助经费除中央转移支付的经费外,其余由区县级财政承担。北京市卫生局、财政局、人口计生委近日还将联合印发《北京市增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》。项目资金除中央转移支付的资金外,市级财政负责叶酸制剂的采购和市级培训、宣传、质控经费,区县级财政负责本区县的实施经费。适龄妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查项目经过试点,现已在全市18个区县推开。对照国家基本公共卫生服务项目要求,北京市这项筛查工作不只在农村开展,涉及人群较宽,但检查项目少。针对这种情况,2009年9月北京市卫生局、财政局、妇联联合印发《2009年国家农村妇女“两癌”检查项目北京市实施方案》,按照卫生部的要求,结合市情,对“两癌”检查项目工作进行了细化和具体落实;并确定顺义、怀柔两区为国家项目宫颈癌检查的项目区,怀柔、顺义、海淀、朝阳、平谷、延庆6区县为乳腺癌检查的项目区县。项目资金除已下拨至项目区县的中央财政转移支付资金外,宣传培训经费主要由市财政支出,其余资金主要由区县财政承担。北京市根据已向城乡所有适龄妇女开展“两癌”检查工作的实际情况,拟在本市“医改方案”中明确将这项工作继续下去,并根据卫生部的要求,将出台北京市“两癌”检查实施细则,以使这项工作形成长效机制。
                            (根据北京市卫生局妇社处报送工作信息摘编)