基层卫生健康司

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济南市实施“卫生强基工程”惠及社区居民
发布时间: 2009-09-30 来源:

    2009年山东省卫生厅提出在全省实施“卫生强基工程”,济南市高度重视、认真落实,目前在社区卫生服务领域已实现“卫生强基工程”的阶段性目标。
    一是城市社区卫生服务网络全覆盖。通过科学规划布局、落实保障措施、强化资源整合,全市现已建成由63所中心、139所站构成的城市社区卫生服务网络,覆盖全市城区及县城287万居民。社区居民步行15分钟即可到达最近的社区卫生服务机构。
    二是实施基本设施“十统一”标准化建设。对社区卫生服务机构的基本设施和工作流程进行合理设计和改造,着力营造温馨舒适的就诊环境,在市民中树立了“十统一”的标准化新形象。对于达到标准化建设要求的社区卫生服务机构,按照中心20万元、站10万元的标准给予补助,目前已拨付补助经费1980万元。
    三是推动医学专家进驻社区。在多年开展“医学专家进社区”活动的基础上,济南市今年按照省里“卫生强基工程”部署,继续推动医学专家进社区工作。48所大中型医院和疾控、妇幼卫生、精神卫生等预防保健机构定点帮扶122所社区卫生服务机构,并签订了对口帮扶协议。帮扶医院确保至少有1名中级职称以上医师常年在定点社区坐诊。目前,各级医疗保健机构已向社区派驻医师183人,推广适宜技术59项,带教社区卫生技术人员478人次。
    四是强化基本公共卫生服务。全市建立了科学的社区公共卫生服务项目考核制度和经费补助预拨制度,对于不同隶属关系的社区卫生服务机构均按统一标准拨付公共卫生服务经费,保障公共卫生服务的质量和效率。
    五是实施基本医保进社区优惠政策。近年来,济南市已把所有符合条件的社区卫生服务机构纳入医保定点范围,并在降低个人自付比例、取消门诊规定病种的起付标准以及减少住院和家庭病床收费等方面,拉开医保基金对社区卫生服务机构与大中型医院的支付比例档次。这些政策引导并方便了参保人员就近就医,减轻了居民的医疗费用负担,也减轻了大医院的诊治压力。
    六是基本用药实行集中采购、统一配送。这项措施弱化了药品收入对社区卫生服务机构的补偿作用,突出了社区卫生服务的公益性质。据统计,药品价格平均降低了20%~30%,门诊均次处方费用由2005年的89元下降到目前的41.8元。(济南市卫生局社区卫生管理处供稿)