群众满意的乡镇卫生院应该具备三个特征：有一批群众信得过、医术好的医生；有较好的医疗设备和就医环境；有良好的服务态度。然而，目前乡镇卫生院的运行情况如何呢？实施收支两条线后，多干不多得，形成了新的大锅饭；加上如今医患关系紧张，乡镇卫生院医生为了避免医疗纠纷，推诿患者现象时有发生，有的人甚至认为“多干多风险，少干少风险，不干没风险”。
　　如何破解这些难题？不妨从以下几个方面发力：
　　1.打破收支两条线资金管理模式，将部分或全部医疗收入交由乡镇卫生院自行支配，可用于卫生院发展建设、临床医护人员奖励、医疗事故保险及卫生院日常办公经费支出等。乡镇卫生院医护人员按工作质量和数量计算奖励，彻底消除“干与不干一个样，干多干少一个样” 的现象。
　　2.取消乡镇卫生院创收指标。中央、省级一再强调，医生的工资收入不能与药品收入和医疗检查收入直接挂钩，因此不应该给乡镇卫生院制定创收指标，有“鞭打快牛”的嫌疑，更何况给每家乡镇卫生院制定的创收指标还相差悬殊。

　　3.调整新农合报销比例，拉开在各级医院报销比例差别，引导患者自愿在基层就医。
　　4.提高乡镇卫生院服务能力，拓展服务范围，不但要有内科，还要有外科、产科、妇科、儿科、牙科、五官科等。
　　5.按编制补足乡镇卫生院医护人员，让医护人员腾出手来，到上级医院轮流进修学习，不断提高诊疗水平。
　　6.地方政府按照中央政府的指示精神，保障投入，定编、定岗、不定员，把用人权、财务权、管理权全部下放到基层。
　　好医生愿意留在基层服务，老百姓愿意留在基层就医，这样，群众满意的乡镇卫生院才算初步建成了。（来源：健康报6月4日）