女士们、先生们、朋友们：

下午好！非常感谢大会给我提供一个发言机会。

十年前，在隔海相望的海南三亚市，中国政府和世界家庭组织联合举办了第一届世界家庭峰会，发布了《三亚宣言》，强调促进以家庭为中心的发展，支持家庭实现千年发展目标。这份宣言的共识之一是“各国政府加强政治承诺，实施以家庭为中心的社会政策，欢迎民间团体组织以及家庭参与这些政策和计划的制定和实施”。而我们，就是受到欢迎的对象之一。作为中国几十万家社会团体组织的代表，中国人口福利基金会很荣幸能参加本届世界家庭峰会，并与来自世界各地的朋友们分享我们在中国参与家庭发展相关政策、计划制定实施的经历和感受。

中国人口福利基金会成立于1987年，是中国最早以家庭福祉为出发点开展项目的全国公募基金会。27年来，我们秉持“增进人口福利与家庭幸福，促进社会和谐与生态文明”的宗旨，持续开展了针对老人、妇女、儿童的救助项目，致力于家庭发展能力建设的培训项目，以及呼吁社会重视家庭发展的宣传倡导项目，努力推动家庭视角进入社会、经济、文化生活的各个层面，推动有利于家庭发展的相关福利和政策出台。

当前，中国政府加快转变职能，创新社会治理方式。基金会作为社会组织的重要一员，在这个过程中扮演着重要角色。一个生动的案例是，2011年，中国人口福利基金会与原国家人口计生委、中国计划生育协会和共同发起“创建幸福家庭活动”，重点针对中国城乡家庭存在的生活贫困、生殖健康、出生缺陷、养老服务、人口流动等主要问题和矛盾，突出“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，在全国32个试点市开展“宣传倡导、健康促进、发展致富”三大行动。我们发挥社会组织的特色和优势，积极参与，主要做法是：

一、宣传倡导方面。我们邀请中国各大高校和科研机构参与“创建幸福家庭课题调研和理论研究”，资助他们在中国家庭幸福指数、农村老人心理健康、城乡家庭养老需求等多个涉及家庭热点难点问题上开展研究，并在每年的5月15日国际家庭日举行主题论坛，发布研究成果，呼吁社会关注家庭的需要，重视家庭在推动社会发展中的作用。这些成果帮助基金会开展了更有针对性的社会救助，并为政府制定更加完善有效的社会经济政策提供了数据支撑和理论依据。

二、健康促进方面。我们充分发挥基金会动员社会资源的优势，筹募善物开展生殖健康援助项目。截至目前，已为全国2596个项目点的卫生计生服务机构装备了蓝氧治疗仪，为当地育龄妇女提供生殖道感染检查治疗，培训技术服务人员2986人，使16万个家庭、约50万群众受益。同时还开展了“乳腺健康宣教诊治项目”为妇女提供义诊筛查，针对备孕家庭推出了“幸福家庭通项目”，帮助他们掌握正确孕育知识，进行生育风险评估。

我们还积极与国际医疗慈善机构合作，每年招募国外医疗专家团队到中国边远地区开展“幸福微笑-救助唇腭裂儿童”项目，为当地贫困家庭的患儿进行免费的修复手术。截至2013年，已有800多名来自世界各地的医生、护士和志愿者为中国12个省的3012名贫困唇腭裂儿童提供了医疗救助，并为3000多名基层医务人员提供了专业医疗培训。

2012年，我们联合中国中央电视台等机构推出“黄手环行动”，呼吁社会各界关爱埃尔茨海默症患者，消除社会歧视，为患病老人免费发放黄手环，同时针对老人家庭开展知识讲座，培训社区医生以提高他们筛查病症的能力。这些活动引起了很好的社会反响，也增强了社会组织积极促进养老公共政策的完善，与政府一起应对老龄化社会挑战的信心。

这些项目为中国医疗服务体系中的基层服务机构引入资金、技术，拓展了服务内容，提升了服务质量和水平，不断满足群众日益增长的健康服务需求。

三、致富发展方面。我们开展了“幸福工程-救助贫困母亲行动”，为困难家庭的母亲提供资金支持、技能培训，帮助她们开展生产项目脱贫致富。因为多年来的扶贫经验告诉我们：帮助妇女是帮助家庭脱贫最有效的方式。政府层面的扶贫模式，大多是集中给予贫困地区政策、资金上的支持。基金会实施的是微观层面精准式扶贫，针对每个有需要的贫困家庭母亲选择合适的项目开展一对一地帮扶，让她们在较短的时间内受益脱贫。这是对政府扶贫工作十分有益和必要的补充。截至2013年，已累计在29个省投入了10.5亿资金，建立了648个项目点，帮助27.7万贫困母亲及她们的家庭。

 “创建幸福家庭活动”开展3年来取得了政府部门重视，社会组织积极参与，群众满意拥护，社会广泛认可的显著成效。今年，创建活动已在全国全面展开。作为“创建幸福家庭活动”的发起者、参与者，我们也收获了宝贵的经验和启示：

一是提升家庭发展能力和幸福指数，实现人民幸福中国梦已成为社会广泛共识和共同追求。

二是国家支持家庭发展的政策体系日臻完善，政府统一领导，充分发挥社会组织作用，共同努力解决城乡家庭发展问题将不断取得新的突破。

三是社会组织立足自身优势，围绕家庭问题积极开展公益慈善项目，同时认真总结经验，及时向政府建言献策，一方面增强自身服务社会的能力，另一方面也必将成为社会治理创新的重要参与者和推动者。

中国社会组织的发展还处于起步和探索阶段。中国政府已明确表示“发展慈善事业，引导社会力量开展慈善帮扶，是补上社会建设‘短板’，弘扬社会道德，促进社会和谐的重要举措”。我们欣喜地看到政府创新社会治理方式，购买公共服务力度越来越大。今年，中国人口福利基金会又承接了国家的“新家庭计划”项目，通过试点面向全国家庭开展科学育儿、健康促进、养老护理、伦理文化等家庭发展能力建设培训活动。对此，我们感受到政府对社会组织的扶持、引导和信任，并且深感作为社会管理创新中重要的一支力量，社会组织自身要有更多的担当，更加需要不断提升自身能力，不断增强项目的透明度、公信力和执行力。

各位同仁，中国有句俗话“家是最小国，国是千万家”。我们每个人都是家庭的一员，都要从家庭中学会责任与爱，并且肩负起家庭赋予的责任。国家也是一个大家庭，每一个政府部门、每一个社会组织，每一个机构都是其中一员，帮助这个社会中的每一个家庭实现他们的梦想，过上更好的生活，是社会组织的责任和使命。明年，全球将全面审视和验收千年发展目标的实现情况。中国人口福利基金会为千年目标在中国的实现尽过自己的一份微薄之力，我们为此感到自豪，并将继续与各方深入合作，促进家庭与发展的互动，切实“增进人口福利与家庭幸福”！

谢谢大家！