浙江省宁波市海曙区创新理念，探索建立计划生育特殊家庭帮扶工作新模式。区计生协联合敬老协会成立了“并肩行照护院”，强化计划生育特殊家庭养老保障。
　　一、关注需求，重点帮扶
　　开展基线调查，了解和掌握计划生育特殊家庭养老现状和需求，整合全区养老资源，成立“关爱计划生育特殊家庭专业委员会”和“并肩行照护院”，组建“并肩行志愿帮扶团队”，打造“并肩行帮扶培训基地”，针对计划生育特殊家庭集中养老、日常帮扶和服务等开展相关培训。
　　二、社会参与，多方筹资
　　区政府高度重视，安排专项资金200万元。同时向企业、慈善机构和个人等募集资金80余万元，用于对照护院的硬件设施进行改建装修。目前，照护院已建成9个房间38张标准床位，组建了由10名专业护理人员组成的队伍，设立专门的培训教室和医务室。对计划生育特殊家庭老人以低于宁波市同档次养老院的市场价格标准收费。目前，照护院已经累计入住58位老人，其中常住的失独老人有9位。
　　三、理念创新，亲情服务
　　一是入住条件人性化。照护院面向失能或半失能的失独老人、独生子女残疾家庭老人、没有子女的老人和其他有特殊困难老人等4类老人开放，并保证1至2张床位常年供失独老人入住。二是日常管理人性化。在环境布置、设备安放、房间布局等细节上充分考虑老人的身心需求，多位老人共同居住，方便老人们相互交流和互帮互助；每张床位都配有紧急呼叫按钮，有专业护工提供24小时护理服务。三是服务模式人性化。采用“院社联动”的服务模式，通过“请进来”与“走出去”相结合的服务方式，依托社区计划生育特殊家庭“并肩行”帮扶团队，定期邀请社工和志愿团队开展文艺表演、读书读报、联谊等活动。同时，对于身体条件较好的老人，采取“走出去”的方式，鼓励其经常回到社区参与各项活动，增强老人与社区的联系，有效提升老人的生活品质。

(浙江省宁波市卫生计生委供稿)