近年来，陕西省山阳县始终把落实计生利导政策作为促进群众婚育观念转变、稳定低生育水平的重要手段，着力在创新思路、创新机制上求突破，建立和完善长效机制，促进计生家庭发展，让计生家庭优先享受改革发展成果。
　　一、在规范上下功夫
　　严格按照“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”的程序，严把农村部分计生家庭奖励扶助对象确认关口，采取“直通车”形式，及时足额发放奖扶金，确保奖扶金兑现率达到100%。
　　二、在优先上做文章
　　民政、扶贫、国土、农业等涉农部门对计生家庭出台优惠政策，在民政救济、小额贷款、移民搬迁补助等方面优先享受并提高标准。在集体经济收入分配、土地补偿、宅基地审批、林地划分等方面对独生子女家庭增加1人份额，对计生双女家庭增加半人份额。在保障性住房、危房改造、助学贷款、创业贷款、技术培训等方面优先计生家庭。
　　三、在优惠上抓提高
　　一是惠民政策按户落实资金的，对独生子女家庭和计生双女家庭在户均标准的基础上提高30%。二是计生家庭成员住院不设置报销起付线，因患宫颈癌、乳腺癌住院的，将新农合报销标准提高10%，报销限额提高到13万元。三是对农村计生家庭子女报考县内重点中学的给予考试总分加10分的待遇，对考入二本以上院校的独女家庭学生奖励6000元，独子家庭学生奖励5000元，计生双女家庭学生奖励4000元。四是对计生家庭建沼气池补助2000元，购买农具时提高30%的补助标准，在人畜饮水建设中减免50%的自筹资金。
　　四、在机制上求创新
　　一是人口计生部门与教育、民政、扶贫、妇联、团委等部门联合建立计生家庭幸福家庭基金、大学生救助基金以及大病救助基金，对计生家庭子女成长全过程给予帮扶和救助。二是开展计生家庭成才致富工程，建立了学习培训、就业优先、技能培训、回乡创业扶持等利益导向机制。三是开展计生家庭创业致富工程试点，对全县计生家庭进行逐户摸底调查，制定“一户一策”的精准创业方案，为每户计生家庭提供5000元创业资金，帮助实现少生快富的目标。
　　五、在考核上促保障
　　为确保计生利导政策落实到位，山阳县以县政府文件形式印发了《完善利益导向机制实施意见》，明确各涉农部门主要领导是制定计划生育利益导向政策的第一责任人，亲自抓、负总责。在制定各项涉农政策时，要与人口计生部门会商、会签。同时把落实计划生育优惠政策纳入对各镇各部门的年度考核，对没有严格按照标准落实优惠政策的部门予以责任追究。（中国人口报供稿）