青海省海南藏族自治州全面实施“康福家行动”,形成了“政府主导、计生牵头、部门配合、社会参与”的工作机制。
宣传引导,提升社会宣传效应,创建新风良俗型家庭。各县乡村、社区居委会组织文艺队,编排康福家文艺节目,利用周末文艺广场、公园群众演出等机会,以“花儿”和舞蹈等形式进行宣传,吸引了广大群众的积极参与。创建特色鲜明、内容丰富、民俗文化浓厚的人口文化大院,开发利用民间文化艺术节目,制作绚丽多彩的实物宣传品、内容丰富的宣传资料,将人口计生法律法规政策和典型事例送到千家万户。
创建典型,注重示范带动引导,创建健康吉祥型家庭。将“康福家行动”与“和美乡村”评选结合起来,与文明村社、星级家庭评比结合起来,开展康福家示范村、示范家庭评选挂牌,去年共创建“康福家行动”示范村240个、示范户4695户。各地积极开展具有各自鲜明特点的“康福家千村万户工程”,有效扩大了“康福家行动”的实效性,如同德县举办了“康福家”杯“好婆婆”、“好媳妇”、“好儿女”评选表彰活动,贵南县对实施幸福工程、贫困母亲项目好的家庭进行表彰奖励,使“康福家行动”更加具体、实在、温馨。
主动作为,真情关注家庭健康,创建生育文明型家庭。大力宣传科学、文明、进步的新型婚育观念和政策法规,加大“两非”整治宣教力度,扎实开展关爱女孩行动、关心贫困母亲活动。提供优质高效的技术服务,切实把孕前优生健康检查项目作为预防出生人口缺陷的重要关口。2014年,全州完成免费孕前优生健康检查项目5535对夫妇,超额完成目标任务。
部门优扶,提升家庭发展能力,创建发展致富型家庭。相关部门在惠农项目实施中优先扶持了困难计划生育家庭717户,将530户独生子女户、双女户纳入城镇低保,将57户农牧区困难计生家庭纳入农村低保,为8户困难计生家庭建设住房,为276名考取大中专院校的独生子女、双女户女孩助学,为816名农牧区独生子女、双女户女孩在中考中加分。
注重民生改善,全面完成利益导向政策,创建幸福和谐型家庭。州、县两级政府将各类利益导向配套资金纳入财政预算,设立300万元的专项基金,专门用于奖励扶助提标扩面。各地千方百计筹措资金,提高扶助标准,尽最大努力为群众创造最大实惠。兴海县把14周岁以内城镇独生子女保健费由原来的10元/月提高到20元/月,对城镇独生子女父母每年进行一次标准为400元-500元的免费体检;贵德县为12户“失独”家庭发放慰问金5.6万元。
提高群众的诚信度,为诚信计生建设注入新活力,创建诚信守法型家庭。签订诚信计生协议书,大力推行诚信计生工作模式,坚持依法行政,创建了1个全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)、3个全国人口和计划生育基层群众自治示范村,保持了连续多年来无医疗事故、无侵害群众利益现象发生的良好态势。