彰显药检特色 铸造文明品牌
一、突出总揽地位,引领文明创建
深化创建理念。始终坚持把文明创建放在药检各项工作的总揽地位,全面强化“只有起点,没有终点”的创建理念。每年年初制定创建规划,召开创建工作部署会,树立新标杆,提出新要求。每个月对创建工作的进展情况、活动开展情况等进行分析研究和再部署,有力推动了全所文明创建工作顺利开展。
优化创建载体。每年根据创建的新要求,精心设计活动载体,如“食品药品安全宣传月”、“护老路上,与您同行”等主题实践活动。同步推进青年文明号、巾帼文明岗创建,形成了党总支统一领导、党工团妇齐抓共管、全所人员积极参与的创建新格局。
完善创建体系。对照《全国文明单位测评体系》做到“四有五到位”,即:创建有计划、有内容、有部署、有落实,保证组织领导到位、人员配备到位、措施落实到位、资金筹措到位、督促指导到位。将文明创建与药检业务工作目标同布置、同督导、同考核、同奖惩,有力推动了全所文明创建工作顺利开展。
二、坚持以人为本,打造一流队伍
不拘一格,促进人才成长。在使用人才方面,我们打破论资排辈,一聘终身的旧有模式,对全所所有中层干部岗位,采取竞争上岗,能上能下。破格使用优秀的青年技术人才,让他们在重要岗位磨练。同时在国家政策规定和指导下,在允许的范围内,调整不同部门、不同岗位的分配机制,制定岗位与考核相结合绩效奖励制度,真正体现多劳多得,能劳多得。不仅如此,还采用各种方式开展各种特色的培训,促进人才成长。例如以工作任务为载体,开展“应用式”培训;以难点弱点为重点的开展“研究式”培训;以认证扩项为突破口,开展“拓展式”培训;以实践锻炼位为基础的开展“体验式”培训。这些目标不同,各具特色的培训,使我所的技术人员一直前行不辍,检验技术水平也得到了整体提升。
道德讲堂,引导崇德尚善。以倡导助人为乐、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等为主要内容,开展思想道德领域教育。讲堂开讲以来,严格按照“每月一堂,一堂一档”的要求,联合多家市直机关单位、医药企业,通过市图书馆公共讲堂、企业诚信讲堂和药检文明讲堂等多种形式,扎实有效地将道德讲堂与建设和谐药检,服务中心工作结合起来,把思想道德建设和文明创建融入药检发展需要、融入员工道德需求,为促进各项工作顺利开展提供有力的道德支撑和精神支持。三年来,共举办道德讲堂25场,并在2013年“全国文明城市”测评期间,被市直机关党工委指定为报送“道德讲堂”活动材料的2家市直机关文明单位之一,得到了市委文明办的充分肯定。
以人为本,加强团队建设。多年来,厦门所始终坚持“领导带头示范引领,激活潜能提升素质,团队精神凝聚人心,情感互动营造和谐”的队伍建设理念,把文明创建融入干部队伍培养锻造的整个过程,通过“炼炉计划”培养一流人才、通过“志愿服务队”树立文明形象、通过“党员突击队”磨砺先锋卫士、通过“周末小家庭”活跃凝聚队伍,逐步打造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的药检队伍。2012年,央视曝光毒胶囊事件后,引起了社会的广泛关注。按照市局下达的死命令,对于抽检和送检的样品必须72小时内完成检测工作。在这个检验干部成色和作风能力的关键时刻,面对“铺天盖地”的检品,全体参检人员主动放弃晚上和周末节假日的休息时间,齐心协力共同完成各项检验任务。短短一个月时间,共完成全省各地胶囊样品检测1120批次(检验量超过全省其余药检所总和),全部样品均在规定时限内完成,为监管部门提供了大量有用技术信息,有力地保障了人民群众饮食用药安全。
三、创新工作模式,深化优质服务
完善工作机制,提升服务效能。深入开展“诚信服务、礼貌待人”活动,以业务大厅为窗口,积极落实限时服务、延时服务、阳光服务、提醒服务等各项服务管理制度,通过“走出去,请进来”的方式,对窗口人员开展礼仪培训,大力推广微笑服务、贴心服务、文明服务,提升服务水平。对企业应急检验样品走“绿色通道”随到随检。对外地客户免费提供特快专递,对预约的客户延长工作时间,根据客户需要办理剩余样品的退样。
创新服务方式,帮扶企业发展。深入开展“四下基层转作风,强化监管迎改革”主题实践活动,以企业需求作为优先工作,加强政策指导和技术帮扶。如调研中发现,2010版药典将“制药用水有机碳测定”列为必检项目,但部分企业尚未配备与检验标准相适应的检验仪器设备,产品上市受到制约。得知情况后,厦门所急企业之所急,专门投入30余万购买了有机碳分析仪,并进行及时扩项,同时积极与企业进行沟通,与企业签订委托检验协议,对企业产品检验的特殊需求给予最大限度的满足。三年来,我所先后对我市数十家企业百余名质控人员进行了培训,并选派业务骨干深入企业进行现场指导,进一步提高我市医药企业的人才保障水平。同时,积极鼓励企业进行标准升级,并帮助企业完成了大七厘散等多个地产品种的质量标准提高工作,使企业产品标准顺利进入《中国药典》,提高了企业产品的市场竞争力。
强化社会监督,维护客户权益。建立健全行风效能实时动态监督制,通过发放征求意见函、外聘行风效能监督员、受理大厅墙面公开投诉电话、设立建议卡、客户意见本、需求登记本,主动上门访谈等形式,多渠道、多方位了解客户的服务需求和意见建议,强化社会各界的监督,改进服务质量,切实提高服务水平。每年举办“市民开放日”活动,邀请行评代表、公众代表以及企业代表等走进市药检所,亲身体验、了解药品检验检测过程,让市民对药品药检工作有了更深入的了解,切身感受药品检验的科学性和严谨性,提升市民对药品行业的安全感和信任感,树立了厦门药检新形象。
四、全面履职尽责,体现服务民生
高效准确检验,保障用药安全。三年来,厦门所共完成药品、保健食品、化妆品等样品检验13000多批次,其中查出假冒伪劣药品538批次。高效准确的检验,为行政监管提供了强大的技术保障,确保全市未发生一起重大药品安全事件。在10年的药品口岸检验中,我所未出现一次差错,较好地履行了“为国把关”的职责。作为食品药品质量安全事件处置的主要技术支撑部门,我们始终将“应急检验”体系作为内部建设的重中之重,不断强化应急检验能力。2012年7月,厦门市公安局思明分局刑事侦查大队连续3次送检了281批次冬虫夏草,共计569公斤,货值近亿元。案情重大,涉案货值高,更严峻的是还涉及民族问题,已引发不和谐的隐患。市委、市政府、市公安部门及药监部门高度重视,要求稳妥、客观解决问题。我所立即启动了应急检验预案,成立了应急领导小组,设立了相关工作小组,调动药材鉴定技术力量,整合外部资源,及时调研,经过严谨的确证,最终认定涉案检品90%系由虫子和植物根茎胶水粘连的人工造假品。厦门所第一时间出具了不合格报告,为有关部门依法查处假劣药品案件提供了有效的技术支撑,有力地震慑了制假售假气焰,保障了消费者利益和用药安全。
拓展检验领域,彰显服务能力。近年来,我所立足雄厚的技术队伍、先进的检测设备、完善的设施和环境条件,不断强化检验能力建设,在全省药检系统创下四个第一,即第1家通过国家实验室认可,第1家开展保健食品检验,第1家开展化妆品检验以及全省唯一开展生物制品检测的检验机构。2012年通过国家局化妆品行政许可检验机构认证,2014年通过国家局保健食品注册检验机构认证,成为目前国内同时具备药品、保健食品、化妆品进口检验资质的2家市级药检所之一。通过不断扩项覆盖检测全领域,厦门所的检验能力建设已由原来的药品152项参数提升为目前涵盖药品、生物制品、食品/保健食品、化妆品、医疗器械、兽药、药包材、环境洁净度检测等8大类476个项目参数,真正使技术监督与行政监督并驾齐驱,成为食品药品安全监管的“车之两轮、鸟之两翼”,并为厦门相关产业的发展提供了有力的技术支持。
突出科研创新,强化技术支撑。面对食品药品科技发展日新月异的实际,我们深深感到,必须把原先的“接到检品查标准,对照标准做检验,做完检验发报告”的“检验匠”、“熟练工”模式提升为突出技术研究,强化检验创新的“检验师”模式,实现业务工作由单纯型检验向研究型检验转变。近年来,我们始终把科研工作放在重要位置,逐步形成了“检验依托科研,科研提升检验”的运行机制。在刚刚结束的2015年版《中国药典》编制工作中,我所完成了25个品种的起草和60个品种的复核工作,进一步促进了行业标准的提高,使相关产品的质量得到更为有效的保证。在国家基本药物评价研究中,我所负责的“小儿化痰止咳颗粒质量评价”等2个项目因成绩突出受到国家局表彰。“复方甘草口服制剂质量评价”研究项目获市科技进步二等奖,相关研究成果被广泛应用于全国药品监管系统,有效扼制了部分企业使用劣质原料、或偷工减料、不按规范投料等违法问题。2013年,在我所的积极推动下,“海峡(厦门)药品检测中心平台”获得市重大科技平台项目立项,并获得1500万资金支持。中心作为医药产业的重要公共服务平台,对提升政府监管和服务能力,推动医药产业快速发展,促进相关领域对台交流合作具有重要意义。
开展对台检验,服务两岸交流。作为离台湾最近的口岸药检所,近年来,我所以《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》的出台为契机,把握机遇、主动谋划,大胆探索和争取药检事业在对台工作中的作为和舞台。一是服务厦门口岸药材对口贸易。在确保检验质量的前提下,通过改进实验方法缩短检测周期、必要时进行加班等办法,为两岸企业搭建起了便捷快速的检测通道,降低企业送检成本。三年来,厦门所认真落实《海峡两岸医药卫生合作协议》的有关规定,共完成输台药材检验数百批次,极大地促进了两岸中药材的对口贸易,保障了输台药材的质量安全。二是做好台湾药品注册检验及政策辅导。完成了4家台湾企业7个品种药品进入大陆的注册检验,通过座谈会、研讨班等多种形式辅导台湾企业正确解读中国药典、药品注册等技术规范,积极为两岸企业的合作联系牵线搭桥。三是大力推动两岸业界往来交流。先后接待了30多批台湾财团法人单位、行业协会和企业团体,共300多人次来我所参访,并先后安排人员赴台或在大陆参加两岸业界交流活动,为台湾业界了解大陆政策法规、推动两岸业界技术交流和实质合作打下良好基础。
五、履行社会责任,彰显药检文明
多管齐下,打造安全用药宣传“立体声”。为进一步满足群众对用药知识和服务的强烈需求,帮助民众树立“安全用药、健康生活”的理念,作为药品监管的技术监督部门,在加强服务监管的实践中,我们围绕“一切为了人民生命安全”这一主题,通过建立爱心帮扶手牵手平台、食品药品安全宣传志愿者平台以及用药安全直通车优质服务平台,为保障人民群众饮食用药安全提供最优质的服务,全方位打造安全用药宣传“立体声”。三年来,共组织开展50多次安全合理用药宣传活动,特别是2013年启动了“人人关注用药安全,家家享受健康生活”主题快检宣传年活动,将用药知识宣传和监督抽验工作结合起来,利用快检车下基层农村的机会,开展用药常识和法律法规的流动宣传。快检车运行到哪里,用药知识宣传就到哪里,真正做到宣传到家,送册上门,咨询服务落实到家,把快检车打造成用药安全的“110”。
创新机制,开创网络文明传播新局面。2013年3月,我所在3位网络志愿者骨干基础上,成立了近30人的网络文明传播志愿者队伍(占全所职工的50%以上)。在各级文明办的指导下,网络志愿者定期在网络上编发相关文字及图片材料,积极宣传文明风尚,倡导文明理念。截止2014年12月,微博数量排名全国前50,全省排名第一,并先后两次在市委文明办和市直机关文明办组织的交流会上进行经验交流。2014年被省委文明办评为“全省网络文明传播优秀志愿服务先进单位”,被市委文明办评为“网络文明传播工作先进单位”,3名志愿者骨干因工作表现突出获“全省网络文明传播优秀志愿者”称号。
齐心聚力,积极投身志愿爱心行动。近年来,我所不断加强志愿者队伍建设,动员干部职工成为注册志愿者。目前在志愿者网上注册志愿者人数达48名,占全所人员的80%以上。据不完全统计,三年来,全所共组织开展清洁家园行动30余次,到福利院、困难群体家中献爱心100余人次,维护文明交通秩序500余人次,举办食品药品安全知识大讲堂30多次。此外,志愿者们还组织参与了“快乐返乡”春运便民服务、青少年暑期夏令营、社区流动小百科、义务献血等活动,以实际行动彰显了“爱心之所、文明之所、活力之所、魅力之所”的潜在内涵,进一步展现了厦门药检人的文明形象。
荣誉只能证明过去,未来任重而道远!总结我们文明单位创建取得的工作成绩,得益于上级党政的重视与信任,得益于文明办的指导与支持,得益于全社会的理解和配合,得益于全体药检职工的拼搏和奉献。通过几年来的创建实践,我们深刻地认识到:文明创建工作不仅是严格药检的措施、队伍建设的载体,而且是强化检验的手段、完成任务的动力。为此,我们必将继续把文明创建工作作为思想建设、作风建设、能力建设和形象建设的一项长期的工作任务,在今后的工作中,进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,以特有的药检文化引领文明创建活动的开展,为建设美丽厦门作出新的更大的贡献!
附件:厦门市药品检验所.ppt