对标联创共建 传承优秀文化
全面开启新常态下系统文明创建新征程
湖北省卫生和计划生育委员会于2013年9月正式组建成立,是主管湖北卫生和计划生育工作的省政府组成部门。近年来，在国家卫生计生委和湖北省委、省政府的正确领导下，全省卫生计生系统深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持文明创建系统化、全员化、常态化、标准化和联动化，抓班子带队伍、抓龙头带系统、抓创建带行业、抓创新求实效，积极培育和践行社会主义核心价值观，强力推进“文明湖北”、文明卫生计生建设，以行业文明创建、“疾控文明号”和文明卫生监督局（所）为项目的联创共建等创新项目形成品牌和新常态，系统文明创建呈现出勃勃生机。省卫生计生委先后被中央文明委授予“第三届全国文明单位”，被中国科教文卫体工会全国委员会授予“全国科教文卫体系统先进工会组织奖”，被省委、省政府授予“全省社会管理综合治理优胜单位”、“全省精神文明创建工作先进单位”、“全省创先争优先进基层党组织”、湖北省委、省政府“省级最佳文明单位”、省直机关党建工作先进单位、省直机关“三抓一促”工作优秀单位。2015年，被中央文明委授予“第四届全国文明单位”。我们的主要做法是：
一、坚持谋好系统“全盘棋”，志存高远抓“三点”，让文明的视野更加宽阔
谋一域必谋全局。我委在“文明湖北”内涵的引领下，精心谋好系统文明创建“全盘棋”。
（一）围绕中心工作抓关键点。党组书记杨有旺和领导班子成员高度重视系统文明创建工作，把创建工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，融入中心工作，与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩，成立了领导小组和工作专班，坚持“创建文明品牌、促进科学发展”的工作思路，以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为主要目标，与省文明办联合下发《湖北省卫生计生行业文明创建先进单位管理办法》和《全省卫生计生行业文明创建先进单位推荐申报考核工作的通知》，全面抓、抓全面，系统抓、抓系统的“全盘棋”格局，常议常抓抓常新，力求“一片红”，有力推动了卫生计生事业持续健康发展。在推进改革上，既实现了省级卫生计生机构改革工作的有机融合，又推进市县卫生计生机构改革有效整合，创造了“湖北模式”、“湖北速度”。在转型发展上，大力推进健康管理，启动实施 “六大行动”，探索健康管理新模式。在惠民服务上，实施门诊病历“一本通”、预约服务“一键通”、同级医院检验结果“一单通”、医疗联合体就医“一路通”、医保（新农合）结算“一卡通”等50多项惠民举措，创新“先诊疗，后结算”、“一站式”服务模式，开展乡村医生签约和社区“家庭医生进万家”活动，启动尿毒症患者“血透工程”、贫困白内障患者“复明工程”、唇腭裂患儿修复“微笑工程”、小儿先心病救治“春苗工程”等一批卫生惠民工程。
（二）结合岗位品牌抓着力点。为把文明创建工作落到实处，与省文明办下发了《湖北省疾控文明号创建管理办法》、《湖北省疾控文明号考核验收细则》和《湖北省文明卫生计生监督局（所）创建管理办法》、《湖北省文明卫生计生监督局（所）考核验收细则》等文件。围绕创先争优活动，省卫生计生委本级机关和系统开展文明处室、文明标兵创建活动、“三好一满意”活动、群众满意的医务人员和服务窗口、 “青年文明号”、“巾帼示范岗”、“十大疾控卫士”、“十大血防卫士”、最美村医、岗位能手等文明细胞创建工作，涌现出桂希恩、肖芳、李雁、谢爱娥、周丽蓉等一批德技双馨的卫生计生工作者和“王争艳工作室”、“海虹服务中心”、“冬梅护理”等知名品牌和优秀团队，促进了卫生计生系统业务工作和精神文明建设的跨越发展。
（三）着眼文化建设抓兴奋点。围绕社会主义核心价值体系主题教育和卫生计生英模的医德医风教育，树典型、扬正气，找准兴奋点，激发参与度，身边人讲身边事，身边事教育身边人，营造文明新风尚。下发《关于加强和改进新形势下卫生计生系统思想政治工作的指导意见》，先后在黄石、宜昌、恩施召开全省卫生计生系统精神文明建设工作推进会。在委机关着力加强廉政文化建设和医疗卫生计生核心文化建设，倡导“大医精诚、救死扶伤”的医疗主流核心文化，狠抓“三严三实”，强化党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识和法治意识，严明政治纪律和政治规矩，内化于心，外化于形，广泛开展“中国梦.劳动美”、“美丽家乡.魅力女性”、“书香机关·践行梦想”、“筑梦卫生计生、倡导健康生活”、“我们的节日”、“时尚假日·健康生活”等读书演讲和文体活动，凝聚卫生计生正能量，使职工在参与文化建设中受到教育，提升素质，知行合一，传承文化，陶冶情操。
二、坚持吹好“疾控文明号”，凝气聚神唱“三音”，让正能的号角更加嘹亮
全省疾控系统围绕疾控工作，服务人民健康，内强素质，外树形象，凝聚职工精气神，传播疾控正能量。自疾控文明号创建活动开展9年以来，先后创立了疾控文化、“疾控文明号”、 “十大疾控卫士”、“十大血防卫士”和全省疾控系统思想政治工作研究会的五大品牌。
（一）唱响文明班子强音。全省疾控系统各级领导班子高度重视文明建设，坚持理论学习制，民主集中制，党风廉政建设责任制，不断增强党的意识、责任意识、担当意识、宗旨意识、改革发展意识，不断提升驾驭疾控事业科学发展的能力。全省疾病防控、公共卫生应急处置、规划免疫、疾控能力建设、爱国卫生运动、卫生城市创建、健康湖北全民行动等各项工作取得优异成绩。去年省血防办、省血防所与全省血防机构及血防工作者共同努力，顺利通过了国家专家组的考核验收，我省血防疫区全部达到血吸虫病传播控制标准。
（二）唱响文明队伍强音。近年来，各级疾控机构切实加强队伍建设，不断提升了职工队伍的整体素质。先后组织了免疫规划技能、疟疾防治知识与镜检技能、基本公共卫生服务均等化等八个方面的岗位练兵，技术比武共610余场次，2.1万名次专业技术人员参加培训和竞赛，共评出省级优胜集体奖67个，省级优胜个人奖67人。去年，省卫生计生委与省总工会、省人社厅联合组织卫生应急技术比武，1人获五一劳动奖章，3人获岗位能手荣誉称号。建立“道德讲堂”制度，开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”道德讲堂活动，引领职工树立爱国、敬业、诚信、友善的核心价值观。 坚持开展两年一届“十大疾控卫士”和“十大血防卫士”评选表彰活动，两届共评出60名先进典型。2013年，在省文明办的支持下，全省第二届“十大疾控卫士、血防卫士”、“十大疾控卫士、血防卫士提名奖”评选活动成功举行，网络总访问量达到640万人次。去年8月，通过演讲比赛的形式，对40位“十大疾控卫士、血防卫士”先进个人事迹进行了多方位宣传，在社会引起广泛好评。
（三）唱响文明标识强音。一是建设理念识别系统，不断提升思想境界。深入凝练、培育、弘扬疾控工作的使命、目标、宗旨、精神、风尚、口号，强力打造疾控工作品牌，大力建设高素质干部人才队伍，建设本单位、首席专家、青年拔尖人才队伍，建设高水平技术平台，建设本单位重点学科，引导干部职工践行文化理念，提升精神境界，提高综合素质。二是建设行为识别系统，不断提升管理水平。通过建立科学合理的制度体系，规范职工的工作行为，全面构建科学的制度体系，形成了按制度办事，用制度管权，靠制度管人的长效管理机制。三是建设视觉识别系统，不断提升疾控形象。制作了统一的疾控文化标识、单位名称、标志、标准文字、标准色彩等，给单位干部职工和社会以良好的视觉冲击力、心灵感染力、情感亲和力。与此同时，着力加强思想政治工作平台建设，不断提升思想政治工作实效。9年来，院中心思想政治工作研究会和疾控系统思想政治工作研究会共编辑14本论文集、800余篇论文获奖，院中心思想政治工作研究会被湖北省政研会命名为全省思想政治工作突出贡献奖，被国家表彰为全国思想政治工作先进单位。
三、坚持走好法治卫生计生“自信路”，脚踏实地创“三新”，让文明的底蕴更加深厚
全省卫生计生监督系统以践行“服务人民、奉献社会”的文明创建为宗旨，坚持卫生计生法治思维和法治能力建设，促进卫生计生综合文明执法能力提升。先后有5家单位荣获“省级文明单位”荣誉称号；14家单位获得“市级文明单位”荣誉称号、45家单位获得“县（区）级文明单位”荣誉称号、36家单位荣获上级党委授予的“优秀基层党组织”的荣誉称号。
（一）注入文明新动力。各级卫生计生监督综合执法机构坚持把创建活动列入单位总体规划和年度考核目标，坚持“创建文明品牌、促进科学发展”的工作思路，成立领导小组和工作专班，落实“一岗双责”,建立了党委统一领导、党政工团齐抓共管、职工广泛参与的文明创建工作机制。通过开展中心组学习和“长江讲坛”学习，抓好干部在线学习、卫生计生讲坛和法制讲堂、道德讲堂、廉政文化等专题讲座及“三抓一促”活动，不断提高全体党员干部职工的市场意识、法治思维和依法办事的能力。各级卫生计生监督所结合本地实际制定创建湖北省文明卫生计生监督局（所）活动工作方案，明确创建工作的指导思想、工作目标、总体思路和工作内容，明确具体任务、责任人、分管领导和工作时限，并纳入绩效考核中，强化措施推进文明创建工作深入开展。
（二）赋予文明新内涵。在创建工作中，抓好文明创建“细胞”建设，坚持“重在过程，重在建设，重在实效”，将文明创建工作与卫生监督业务工作紧密结合，传承中华医学文化瑰宝，弘扬“大医精诚、救死扶伤”核心价值文化，以“创先争优”、“学习十八大·创造新业绩”、“三好一满意”、“三万”、政风行风评议、党的群众路线教育实践等活动为抓手，在着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高保障人民群众健康的能力，构建和谐群众关系等方面做了大量工作。
（三）展示文明新形象。各级卫生计生监督机构积极为城市文明建设服务，认真履行社会责任，在惠民服务、扶贫帮困、结对共建、学雷锋志愿者服务等活动中贡献了大量人力、物力和财力，发挥了文明辐射源作用。全省17个市、州级卫生计生监督机构按照省委、省政府的统一部署，成立专人专班，坚持贴地而行，走群众路线，积极投身于“三万”活动中，入户访民情、讲政策、办实事，大力开展村庄环境整治、农村基础设施改造，着力解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有力地推动了社会主义新农村建设。
回顾近几年来我省卫生计生系统精神文明联创共建工作，我们的主要收获和体会是：联创共建工作促进了系统文明创建工作的蓬勃发展，引领了积极健康向上的文明新风尚，践行了社会主义核心价值观，提升了卫生计生服务能力，增强了广大卫生计生工作者的凝聚力和向心力，彰显了新时期积极进取、团结拚搏、知难而上、勇攀高峰的时代精神。我们深深的体会到：践行群众路线是联创共建项目持续开展的“晴雨表”，深入宣传发动是联创共建项目持续开展的“动力源”，全面统筹协调是联创共建项目持续开展的“活细胞”，丰富道德内涵是联创共建项目持续开展的“主旋律”，做好新常态下的联创共建工作，只有坚持围绕中心工作、服务发展大局，才能找准文明创建工作的职责定位，明确文明创建的工作方向，理清文明创建工作思路，找准文明创建的载体和抓手。面对新形势、新任务，湖北省卫生计生委将借这次会议的东风，向全国各兄弟省市学习，主动适应文明创建新常态，着力培育文明创建新景象，深入推广“卫生计生系统文明创建”、“文明卫生监督局（所）”、“疾控文明号”创建工作，启动开展全省中医系统和妇幼系统两条专线创建，大力开展培养选树卫生计生行业先进典型活动，始终坚持对标联创共建，传承优秀文化，全面开启新常态下卫生计生系统文明创建新的征程。